時(shí)近年末，當(dāng)哈爾濱、杭州等地進(jìn)行的IPTV試點(diǎn)初見(jiàn)成效的時(shí)候， 中國(guó)電信與中國(guó)網(wǎng)通的各地分公司紛紛開(kāi)始集中發(fā)力，展開(kāi)了IPTV 相關(guān)的設(shè)備測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)招投標(biāo)、業(yè)務(wù)試點(diǎn)與商業(yè)試運(yùn)行等一系 列的活動(dòng)，使得中國(guó)IPTV產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一片星火燎原之勢(shì)。但是面對(duì)此 景，專家們卻低調(diào)表示，盡管目前中國(guó)IPTV產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在社會(huì)關(guān)注度 還是在實(shí)際的產(chǎn)業(yè)構(gòu)建上均取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但總體來(lái)看，IPTV在我 國(guó)仍然處于試水階段，整個(gè)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段。 
　　競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)白熱化 
　　“IPTV業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)自兩個(gè)層面：一是來(lái)自傳統(tǒng)電視運(yùn)營(yíng)商 的跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，二是電信運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)?！北本┏鑼拵?shù)碼科 技有限公司總經(jīng)理助理石映在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。就在不久前，中 國(guó)電信大張旗鼓地啟動(dòng)了5省市17個(gè)本地網(wǎng)的IPTV試點(diǎn)，中國(guó)網(wǎng)通也 宣布將IPTV試點(diǎn)城市從1個(gè)擴(kuò)張到20個(gè)。但從目前來(lái)看，兩家運(yùn)營(yíng)商 基本上都是在各自的領(lǐng)地上展開(kāi)IPTV業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，彼此之間的競(jìng)爭(zhēng) 似乎還談不到激烈?！艾F(xiàn)在真正的威脅還是來(lái)自傳統(tǒng)電視運(yùn)營(yíng)商?！?nbsp;石映說(shuō)。 
　　事實(shí)并非像業(yè)界和媒體轟轟烈烈宣傳的那樣———IPTV似乎已在 中國(guó)一片繁榮。上海貝爾阿爾卡特副總裁汪瑩認(rèn)為，與中國(guó)現(xiàn)有的4000 萬(wàn)寬帶用戶相比，目前的IPTV用戶屈指可數(shù)，市場(chǎng)滲透率只有不到 0.5%，還遠(yuǎn)未成氣候。 
　　汪瑩指出，目前中國(guó)內(nèi)地的視頻服務(wù)價(jià)格非常低。在中國(guó)香港和 歐美等地，有線電視的收費(fèi)都高于電信收費(fèi)，而中國(guó)內(nèi)地的情況卻相 反，ADSL包月費(fèi)大多在80元-120元之間，有線電視月收費(fèi)卻只有十幾 元錢，這是不合理的。“在中國(guó)內(nèi)地，視頻業(yè)務(wù)的資費(fèi)已經(jīng)無(wú)法再低 了，如果只是本著廣電傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)———廣播電視和點(diǎn)播來(lái)發(fā)展 IPTV的話，IPTV將根本沒(méi)有生存空間，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。”汪瑩 說(shuō)。 
　　“短期來(lái)看，傳統(tǒng)電視確實(shí)是IPTV的攔路虎，因此我們必須寄希 望于IPTV發(fā)揮傳統(tǒng)電視所不具備的魅力。運(yùn)營(yíng)商最終的目的是將電視 變成IP的多業(yè)務(wù)終端，有效地將視頻、通信和PC三個(gè)領(lǐng)域結(jié)合到一起， 為用戶提供一體化的服務(wù)。”賽迪顧問(wèn)消費(fèi)電子咨詢事業(yè)部的曹衛(wèi)云 告訴記者。 
　　內(nèi)容成IPTV救命草 
　　既然短期內(nèi)還無(wú)法建立絕對(duì)優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)電視抗衡，IPTV就只有在 內(nèi)容和資費(fèi)上做足文章，以此來(lái)達(dá)到吸引用戶的目的。 
　　香港是公認(rèn)的目前亞洲IPTV發(fā)展最好的地區(qū)。在不久前香港舉辦 的IPTV 2005亞洲論壇上，記者親身體驗(yàn)到了電訊盈科(PCCW)的“寬 頻電視(IPTV)”業(yè)務(wù)，總體感覺(jué)非常好，不過(guò)缺陷也是明顯的： 其IPTV仍然以視頻電視節(jié)目為主，用戶之間利用系統(tǒng)進(jìn)行互動(dòng)和交流 的節(jié)目還是很少，享受不到有別于傳統(tǒng)電視的其他增值業(yè)務(wù)。 
　　“香港市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)可以用‘慘烈’來(lái)形容，除了要面對(duì)來(lái)自 大大小小有線電視、數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)，我們還要面對(duì)來(lái)自電訊 盈科等其他電信同行的競(jìng)爭(zhēng)?！毕愀蹖掝l網(wǎng)絡(luò)有限公司的鄧凱在接受 記者采訪時(shí)表示，“目前大家還都是在內(nèi)容和資費(fèi)方面絞盡腦汁。” 
 　　記者在電訊盈科的營(yíng)業(yè)店中了解到，目前電訊盈科“NOW”寬頻 電視包涵有電影、資訊、新聞、娛樂(lè)、音樂(lè)、兒童啟發(fā)與學(xué)習(xí)、體育 等頻道，每個(gè)主頻道之下又開(kāi)辟了眾多子頻道，內(nèi)容非常豐富。在資 費(fèi)上，電訊盈科采取了多種靈活的策略，節(jié)目組合完全由用戶決定， 費(fèi)用多少則完全由自己控制。營(yíng)業(yè)店負(fù)責(zé)人告訴記者，前不久電訊盈 科的IPTV用戶剛剛突破50萬(wàn)，已經(jīng)大大超出了他們的預(yù)期。 
　　面對(duì)對(duì)手的有力競(jìng)爭(zhēng)，鄧凱告訴記者，11月底，香港寬頻推出了 “月費(fèi)只需128港元，就可任意觀看香港寬頻70多個(gè)頻道”的促銷活 動(dòng)?！澳壳埃愀蹖掝l的IPTV用戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到了15萬(wàn)?！编噭P說(shuō)。 
　　關(guān)于中國(guó)內(nèi)地的IPTV試點(diǎn)，汪瑩告訴記者，目前終端用戶的總體 感覺(jué)還是非常差，除了時(shí)移電視之外，基本上沒(méi)有任何其他增值業(yè)務(wù)。 “而這也正是今后中國(guó)IPTV要取得突破的關(guān)鍵點(diǎn)之一，運(yùn)營(yíng)商必須不 斷推出像卡拉OK、遠(yuǎn)程教育、信息發(fā)布、社區(qū)服務(wù)等用戶感興趣的增 值業(yè)務(wù)，吸引住用戶眼球，IPTV才有希望?！蓖衄搹?qiáng)調(diào)。 
　　曹衛(wèi)云認(rèn)為，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)，最關(guān)鍵的問(wèn)題是把它與傳統(tǒng)電 視、數(shù)字電視盡可能地區(qū)別開(kāi)，即盡可能提升IPTV的差異化競(jìng)爭(zhēng)能力。 “互動(dòng)、差異化的內(nèi)容及應(yīng)用是IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，只有提?nbsp;有別于傳統(tǒng)電視業(yè)務(wù)而且能吸引用戶的服務(wù)內(nèi)容，IPTV才能獲得更大 的市場(chǎng)空間。”但據(jù)記者了解，目前，除了受制于視頻資源外，相關(guān) 技術(shù)在實(shí)際商用上的不成熟也限制了網(wǎng)絡(luò)電視現(xiàn)階段的內(nèi)容及應(yīng)用提 供能力。 
　　運(yùn)營(yíng)商謹(jǐn)慎中前行 
　　目前在一些國(guó)家和地區(qū)，IPTV之所以能得到大規(guī)模的發(fā)展，主要 得益于其電信和廣電領(lǐng)域的互相準(zhǔn)入、完全開(kāi)放。中國(guó)的環(huán)境則不同， 電信和廣電彼此封閉，在產(chǎn)業(yè)鏈上，電信運(yùn)營(yíng)商有接入的優(yōu)勢(shì)，廣播 傳媒集團(tuán)有內(nèi)容及政策的優(yōu)勢(shì)，雙方都希望成為產(chǎn)業(yè)鏈上直接面對(duì)最 終用戶的關(guān)鍵一環(huán)，這就為IPTV的發(fā)展帶來(lái)了巨大障礙。 
　　在此次IPTV2005亞洲論壇上，上海文廣集團(tuán)下屬專門負(fù)責(zé)網(wǎng) 絡(luò)電視業(yè)務(wù)的上海東方寬頻傳播有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李懷宇再次公 開(kāi)呼吁：“電信和廣電運(yùn)營(yíng)商都面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，雙方更應(yīng)該合 作，而不是互相搞隱性競(jìng)爭(zhēng)?！?nbsp;
　　“中國(guó)各地目前正在進(jìn)行的IPTV試點(diǎn)模式主要有哈爾濱模式、上 海大寧模式、上海浦東與閔行模式、杭州模式。除了杭州模式有其獨(dú) 特的特點(diǎn)之外，其他運(yùn)營(yíng)模式普遍是電信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)，上海文廣 承擔(dān)IPTV意義上的SP角色，負(fù)責(zé)內(nèi)容、版權(quán)、計(jì)費(fèi)等管理平臺(tái)，而眾 多內(nèi)容提供商將聚集在下游。”曹衛(wèi)云說(shuō)。 
　　隨著今年年底中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通與上海文廣進(jìn)行緊密的合作， 是否暗示著目前政策層面的瓶頸已被突破，運(yùn)營(yíng)模式已有所定論呢？ 
汪瑩認(rèn)為，現(xiàn)在還很難下這樣的結(jié)論?！罢邔用嫔辖衲曛皇情_(kāi) 了一個(gè)門縫?！蓖衄撛u(píng)價(jià)說(shuō)，“首先上海文廣作為唯一一家獲取牌照 的廠商和內(nèi)容提供商，不足以支撐整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展，而且壟斷的內(nèi)容 和牌照也會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。再者，上海文廣如果在每一個(gè)城市開(kāi)展IPTV業(yè) 務(wù)，還必須向當(dāng)?shù)氐膹V電部門和國(guó)家廣電總局提出申請(qǐng)，事情就太復(fù) 雜了。事實(shí)上，目前真正能開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)的只有上海和哈爾濱兩個(gè)城 市。雖然文廣集團(tuán)在其他城市都有獲取牌照的可能性，但目前都還是 處于‘進(jìn)行時(shí)’?！?nbsp;
　　面對(duì)重重障礙，電信運(yùn)營(yíng)商雖然一直保持著對(duì)IPTV的積極性，但 在行進(jìn)步伐上表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎，畢竟這牽涉到巨額投資和大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò) 改造，更何況IPTV的贏利模式現(xiàn)在依然還是一個(gè)問(wèn)號(hào)。 
　　“2006年是關(guān)鍵的一年，如果上半年能夠發(fā)放第二張、第三張牌 照，那么2006年底IPTV的用戶數(shù)肯定會(huì)有規(guī)模突破?！蓖衄撜f(shuō)。她表 示，2006年年中，IPTV牌照再次發(fā)放的可能性很大，但仍然會(huì)被廣電 機(jī)構(gòu)握在手中。