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          工信部副部長苗圩:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

          作者: 時間:2010-03-10 來源:中國電子報 電子網(wǎng) 收藏

            在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時,要注意加強服務(wù)業(yè)的發(fā)展。苗圩說,溫總理在政府工作報告中指出要加強面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展,這是很有遠見的,很符合中國的國情。加強服務(wù)業(yè)特別是加強生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,是今后制造業(yè)要特別關(guān)注的。當前我們生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展還比較落后,當然生活性的服務(wù)業(yè)也需要改進和提高,但是相比較生活性的服務(wù)業(yè),生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)更加滯后。換個角度說,我們在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展?jié)摿Ω螅?,今后要采取有效措施,大力發(fā)展包括金融、物流、信息、工業(yè)設(shè)計等在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

          本文引用地址:http://cafeforensic.com/article/106741.htm

            產(chǎn)業(yè)要“向內(nèi)轉(zhuǎn)”

            為應(yīng)對國際金融危機,去年國務(wù)院出臺了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。今年春節(jié)之后,國務(wù)院專門安排了一次常務(wù)會聽取匯報。苗圩說,我們要繼續(xù)推動已經(jīng)制定但尚未出臺的政策措施盡快出臺,同時還要進一步檢查落實已經(jīng)出臺的政策措施的實施效果,不斷地修正改進。因為調(diào)整和振興規(guī)劃是管三年的,去年執(zhí)行下來效果還是明顯的,今明兩年還要繼續(xù)按照調(diào)整和振興規(guī)劃所設(shè)定的目標,繼續(xù)努力,推動十大產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。

            談到產(chǎn)業(yè),苗圩說,過去產(chǎn)業(yè)是出口導向型的發(fā)展模式,改革開放30年來取得長足進展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,國際競爭力不斷提高。有數(shù)字表明,近年來電子信息產(chǎn)業(yè)銷售海外市場占70%,國內(nèi)市場占30%,形成了這樣一個外向型結(jié)構(gòu),在國際金融危機影響下,出口大幅下滑。根據(jù)中央以內(nèi)需為主、拉動經(jīng)濟增長的指導方針,電子信息產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)要“調(diào)過來”,“向內(nèi)轉(zhuǎn)”,即70%的國內(nèi)市場,30%的出口市場,這才是一個比較合適的比例。其次,電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展是由產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端改進的過程,過去很多是三來一補、貼牌生產(chǎn)、OEM這樣加工貿(mào)易的生產(chǎn)方式,但這些方式的附加值不高,只是賺一點“辛苦錢”。按照經(jīng)濟學上的“微笑曲線”,不能老走贏利水平低的這一段,要向兩頭延伸,一方面向研發(fā)、向標準延伸,另一方面向銷售特別是售后服務(wù)延伸。溫總理報告中提到,積極推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,這對提高加工制造業(yè)水平,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。

            保增長方能防通脹

            工業(yè)是擴內(nèi)需的先鋒。苗圩說,內(nèi)需靠兩塊,一個是投資,一個消費。去年全社會固定資產(chǎn)投資是22萬億元,增長30.5%,這差不多已經(jīng)是極限了。保持每年30%以上的增長,特別是政府財政資金帶動的銀行信貸來維持投資的增長,一段時間可以,長久是不可持續(xù)的。因此,要想辦法既要維持在較高的水平,但更要在合理的程度。

            苗圩指出,擴內(nèi)需還有一個積累和分配之間的關(guān)系問題,要讓人民群眾更多地分享改革和發(fā)展的成果。隨著經(jīng)濟的增長,財政收入的增加,人民群眾的收入,特別是低收入人群的收入和農(nóng)民的收入要有一個更大的增長。就投資本身而言,如何用政府投資來吸引和帶動社會的投資,是一個值得研究的問題。實際上社會的熱錢很多,我們要想辦法用少量的政府投資,四兩撥千斤,來帶動全社會的投資。但是比這個更重要的是消費,是如何更多地鼓勵消費、刺激消費,用消費來帶動整個經(jīng)濟的增長。應(yīng)該說人民群眾的消費潛力還很大,近幾年我們的消費增長率也有所提高,但是還有進一步拓展的空間和潛力。從供給上講,工業(yè)行業(yè)、各個企業(yè)要研究怎樣更多的建立品牌,更好地提高質(zhì)量,更多地增加品種,特別是更好地開拓農(nóng)村市場。從需求上講,我們有13億人口,這是一個多么大的需求市場。這幾年,人們收入在逐步增長,只要把各方面的關(guān)系調(diào)整好,更多地用消費來刺激帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展,三駕馬車拉動,消費這駕馬車的作用將越來越大。

            苗圩同時強調(diào),擴內(nèi)需也要防通脹。他說,保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成,或者說是對立統(tǒng)一,結(jié)構(gòu)調(diào)整好了能更好地增長,結(jié)構(gòu)不調(diào)整不優(yōu)化,想達到增長目的也難。而調(diào)結(jié)構(gòu)保增長跟通脹沒有必然的聯(lián)系。通脹產(chǎn)生的原因有很多方面,包括貨幣發(fā)行,甚至還有海外輸入性的通脹,但從產(chǎn)業(yè)上來說,只要產(chǎn)能富余,就不會促進通脹,只要不存在供不應(yīng)求,只要有足夠的生產(chǎn)能力,不會加劇通貨膨脹。最典型的是汽車,汽車由于競爭加劇,價格現(xiàn)在不是在上漲而是在下降,任何一款車表現(xiàn)得再好,一段時間以后都要降價,用戶買到車,不是保值的,更不能增值,肯定是貶值。所以保增長是抑制通貨膨脹的。對工業(yè)行業(yè)來說,目前絕大部分的產(chǎn)業(yè)都有具有充足的生產(chǎn)能力,無非就是怎樣設(shè)計更好的產(chǎn)品,更多地吸引客戶,更多地降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,滿足人民群眾不斷增長的需要。


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