頒推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下月實施，電信運營商是否買賬成最大懸念

　　國家廣電總局日前正式頒布了中國移動多媒體廣播(俗稱手機電視)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)由廣電總局科學(xué)研究院牽頭制定，采用的是自主研發(fā)的STiMi技術(shù)。目前廣電總局已將推行該標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)通知下發(fā)到其下屬的各個廣播電視局，預(yù)計11月1日開始實施。 
　　值得注意的是，該標(biāo)準(zhǔn)被定義為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并非強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，這一定位使得廣電和電信的手機電視標(biāo)準(zhǔn)之爭仍然留有懸念。

　　廣電搶先推出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　國家廣電總局在其通知中稱，STiMi標(biāo)準(zhǔn)將由廣電規(guī)劃院負責(zé)發(fā)行，具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，用于開展移動多媒體廣播業(yè)務(wù)，面向各類移動便攜式終端，提供廣播電視節(jié)目和信息服務(wù)。該標(biāo)準(zhǔn)的實施將會填補廣播電視在移動接收方面的服務(wù)空白。

　　在下發(fā)到各省、自治區(qū)、直轄市的實施通知中，廣電總局稱，此次頒布的是整體標(biāo)準(zhǔn)的第一部分，主要涉及信道幀結(jié)構(gòu)、信道編碼和調(diào)制等內(nèi)容。據(jù)業(yè)內(nèi)專家表示，雖然該標(biāo)準(zhǔn)還不完整，但是這部分內(nèi)容因為涉及到最為重要的傳輸問題，實際上已經(jīng)為整個標(biāo)準(zhǔn)采用廣電的自主研發(fā)方案定了調(diào)子?！坝纱丝梢?，廣電總局推廣其自主標(biāo)準(zhǔn)的決心很大，不過這種先頒布部分標(biāo)準(zhǔn)的做法有搶跑的嫌疑?！?

　　但是，在廣電總局的通知中，該標(biāo)準(zhǔn)的定義是推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四大類，從效力上是遞減的，其中國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分別有強制性和推薦性兩大類?！巴扑]性”的定位，使得STiMi標(biāo)準(zhǔn)能否在電信運營商方面獲得肯定支持和堅決執(zhí)行成為了一個問號。

　　運營商稱還未收到通知

　　事實上，運營商方面的答復(fù)也的確模棱兩可，據(jù)記者從中國移動方面了解的信息，他們目前還沒有收到廣電總局有關(guān)實施上述標(biāo)準(zhǔn)的通知，而國家廣電總局的通知中也只強調(diào)了該通知會下發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市的廣播電視局，并未提及是否下發(fā)給了電信運營商。

　　一直以來，電信和廣電兩大體系在手機電視標(biāo)準(zhǔn)方面都存在較大分歧，廣電力主推廣廣科院自主研究的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，此次正式頒布STiMi為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就足以證明其決心。但是電信運營商則更加樂于采用成熟的技術(shù)以盡快開展市場推廣。

　　據(jù)了解，目前中國移動和中國聯(lián)通都已經(jīng)推出基于流媒體技術(shù)的“手機電視”業(yè)務(wù)。其中，中國聯(lián)通在2004年5月發(fā)布了一項名為“視訊新干線”的手機視頻服務(wù)與國內(nèi)12個電視頻道達成協(xié)議，包括中央電視臺新聞臺、央視4套、央視9套以及鳳凰資訊臺等。中國移動更是直接入股鳳凰衛(wèi)視，主動整合內(nèi)容資源以完善其手機電視產(chǎn)業(yè)鏈。

　　其實不只是電信運營商，廣電部門內(nèi)部的不少地方勢力也存在標(biāo)準(zhǔn)分歧。上海文廣、南廣傳媒等都已經(jīng)在上海、廣州、深圳、東莞等地開始了手機電視業(yè)務(wù)的試點，不過其采用的則是源自韓國的DMB技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　廣電欲奪行業(yè)整合主導(dǎo)權(quán)

　　多方勢力角逐，這是目前我國手機電視行業(yè)的現(xiàn)狀，廣電和電信部門的對立，則使得情況更加復(fù)雜。此次國家廣電總局搶先推出推薦性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在意圖奪得標(biāo)準(zhǔn)先機之外，也表達出了其想成為手機電視產(chǎn)業(yè)鏈中主導(dǎo)力量的強烈愿望。

　　對于電信運營商，廣電總局科技司副司長王聯(lián)就曾在公開講話中進行過“拉攏”:“我國手機電視標(biāo)準(zhǔn)堅持自主創(chuàng)新并出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以促進三網(wǎng)融合，可以利用現(xiàn)有的移動通信網(wǎng)，回傳以及對用戶的管理和授權(quán)，構(gòu)成一個完整的移動多媒體廣播網(wǎng)絡(luò)”。

　　業(yè)內(nèi)專家也指出，在手機電視領(lǐng)域，廣電和電信兩大陣營其實并非只能對立。如果廣電主要負責(zé)節(jié)目制作和廣播方式的信號傳輸，包括廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營、節(jié)目制作和發(fā)射；電信主要負責(zé)用戶管理和回傳網(wǎng)絡(luò)信號，還負責(zé)協(xié)調(diào)管理手持設(shè)備終端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)方面的事情，以及手機電視的計費等用戶管理問題?！皟烧咧g是能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的?！?

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　　我國手機電視行業(yè)　2010年規(guī)模可達24億元

　　易觀國際《手持電視年度綜合報告2006》顯示，目前中國手持電視市場處于啟動期，基于無線數(shù)字廣播網(wǎng)絡(luò)的手持電視市場仍處于試驗階段，試驗地區(qū)集中在北京、上海和廣東。

　　諾盛電信分析數(shù)據(jù)顯示，2005年，手機電視用戶數(shù)達到50萬戶，市場規(guī)模1300萬元；2008年，手機電視用戶數(shù)將達到5220萬戶，市場規(guī)模13億元；此后，經(jīng)過兩年的高速增長，2010年手機電視用戶數(shù)將達到9750萬戶，市場規(guī)模24億元。