結(jié) 論

　　中國(guó)和美國(guó)是世界上最大的兩個(gè)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)。盡管兩國(guó)之間的貿(mào)易緊張關(guān)系十分嚴(yán)重，但兩國(guó)經(jīng)濟(jì)之間有著緊密的聯(lián)系，雙邊貿(mào)易關(guān)系是世界上最大的雙邊貿(mào)易關(guān)系之一。然而，兩國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多是相互獨(dú)立的。隨著兩國(guó)未來(lái)幾年對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資，中美兩國(guó)的利益相關(guān)方或許能夠相互學(xué)習(xí)。

　　1.美國(guó)政策制定者可以借鑒中國(guó)政府在電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施方面的多年規(guī)劃。

　　2015年，中國(guó)中央政府制定了電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年目標(biāo)。這樣的多年規(guī)劃——與中國(guó)政府五年規(guī)劃下更廣泛的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相一致——向多個(gè)利益相關(guān)者發(fā)出了重要信號(hào)。美國(guó)的政策制定往往更具有周期性和短期性。對(duì)于涉及公共和私營(yíng)部門(mén)的復(fù)雜基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)，中長(zhǎng)期規(guī)劃可以提供重要的好處。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電政策的多年性質(zhì)，可能為美國(guó)政策制定者提供有益的教訓(xùn)。

　　2.中國(guó)的政策制定者可以向美國(guó)學(xué)習(xí)公共電動(dòng)汽車(chē)充電樁的選址。

　　在中國(guó)，許多公共電動(dòng)汽車(chē)充電站的建設(shè)，都是由于政府要求企業(yè)生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)充電樁，無(wú)論這些充電樁的位置是否合適，是否可能使用。這導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)，電動(dòng)汽車(chē)充電樁建在不方便或無(wú)法進(jìn)入的地方。相比之下，在美國(guó)，選址更有可能基于市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。中國(guó)的政策制定者可以借鑒美國(guó)的做法，讓市場(chǎng)在公共電動(dòng)汽車(chē)充電選址決策中發(fā)揮更大的作用。

　　3.美國(guó)公用事業(yè)公司可以借鑒中國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)充電實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)收集方面的投資。

　　中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)在全國(guó)大部分地區(qū)收集電動(dòng)汽車(chē)充電的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，跟蹤電動(dòng)汽車(chē)充電樁的數(shù)量和用電情況。在美國(guó)沒(méi)有類(lèi)似的數(shù)據(jù)平臺(tái)。數(shù)據(jù)分析可能會(huì)提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)值。美國(guó)公用事業(yè)公司可以從額外的數(shù)據(jù)收集和共享投資中獲益，以更好地了解美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)的電動(dòng)汽車(chē)充電趨勢(shì)，同時(shí)尊重司機(jī)的隱私擔(dān)憂。

　　4.中國(guó)決策者可以向美國(guó)的需求側(cè)響應(yīng)計(jì)劃學(xué)習(xí)。

　　目前，中國(guó)電力批發(fā)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)限制了需求側(cè)響應(yīng)項(xiàng)目的潛力。然而，隨著電力市場(chǎng)改革的推進(jìn)，需求側(cè)響應(yīng)的機(jī)會(huì)可能會(huì)增加。中長(zhǎng)期而言，電動(dòng)汽車(chē)的需求響應(yīng)計(jì)劃和動(dòng)態(tài)充電在平衡電力市場(chǎng)和為中國(guó)電網(wǎng)提供必要的靈活性方面可能具有巨大價(jià)值。中國(guó)的政策制定者和電網(wǎng)官員可以從密切關(guān)注美國(guó)在加州、佛蒙特州和其他考慮實(shí)施此類(lèi)項(xiàng)目的州的需求響應(yīng)項(xiàng)目中獲益。

　　5. 兩國(guó)可以在電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)模式方面相互學(xué)習(xí)。

　　在今天的中國(guó)，幾乎沒(méi)有購(gòu)物中心或企業(yè)主提供免費(fèi)的電動(dòng)汽車(chē)充電作為吸引消費(fèi)者的便利——這種模式在美國(guó)發(fā)展迅速。盡管在中國(guó)的許多城市，停車(chē)作為一種便利設(shè)施可能太過(guò)昂貴，但在一些城市，電動(dòng)充電也可以起到很好的作用。隨著未來(lái)幾年兩國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電業(yè)務(wù)模式的迅速發(fā)展，兩國(guó)的利益相關(guān)者或許可以通過(guò)密切關(guān)注對(duì)方的發(fā)展來(lái)學(xué)習(xí)。

　　通過(guò)對(duì)比中美兩國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電趨勢(shì)，可以看出其異同：

　　政策

　　兩國(guó)政府推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)充電，以實(shí)現(xiàn)包括降低排放、能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在內(nèi)的一系列社會(huì)目標(biāo)。

　　按照國(guó)家引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，中國(guó)中央政府在電動(dòng)汽車(chē)充電政策中發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)聯(lián)邦政府。

　　兩國(guó)地方政府(省、州、市)在推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)充電方面發(fā)揮著重要作用。在中國(guó)，許多城市電動(dòng)汽車(chē)政策都是在中央政府的指導(dǎo)下實(shí)施的。在美國(guó)，許多城市和州從一開(kāi)始就起了帶頭作用。由加州主導(dǎo)的零排放汽車(chē)政策在美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化中發(fā)揮了核心作用。

　　兩國(guó)正在試驗(yàn)不同的電動(dòng)汽車(chē)電力定價(jià)模式。在中國(guó)和加州，商用電動(dòng)汽車(chē)充電的使用電價(jià)很普遍。在美國(guó)，電動(dòng)汽車(chē)用戶的使用時(shí)間電價(jià)選擇越來(lái)越多。加州和佛蒙特州正在試驗(yàn)需求響應(yīng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目可以聚集數(shù)百輛汽車(chē)來(lái)平衡電網(wǎng)的需求，其他州也在考慮類(lèi)似的項(xiàng)目。

　　基礎(chǔ)設(shè)施

　　電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施在中國(guó)和美國(guó)都在迅速發(fā)展，盡管在中國(guó)發(fā)展得更快。2018年，電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)聯(lián)盟報(bào)告的電動(dòng)汽車(chē)充電站數(shù)量增長(zhǎng)近80%。在美國(guó)，據(jù)美國(guó)能源部報(bào)告，非住宅電動(dòng)汽車(chē)充電站數(shù)量增長(zhǎng)了約33%。

　　在這兩個(gè)國(guó)家，大多數(shù)電動(dòng)汽車(chē)充電都是在國(guó)內(nèi)完成的。在中國(guó)，許多電動(dòng)汽車(chē)司機(jī)無(wú)法享受專(zhuān)用的住宅停車(chē)場(chǎng)或家庭充電服務(wù)。

　　在中國(guó)，電動(dòng)汽車(chē)的快速充電只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在美國(guó)，三種快速充電標(biāo)準(zhǔn)相互競(jìng)爭(zhēng)。(接受采訪的大多數(shù)美國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，缺乏統(tǒng)一的快速充電標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)成為美國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的重大障礙。)

　　商業(yè)模式

　　中國(guó)和美國(guó)都擁有廣泛的獨(dú)立電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)。在中國(guó)，我們采訪的專(zhuān)家認(rèn)為，在電動(dòng)汽車(chē)普及之前，這些網(wǎng)絡(luò)將不會(huì)盈利。在美國(guó)，這些網(wǎng)絡(luò)有更多的方式來(lái)獲得收入，包括與零售商和加油站合作，廣告和參與需求側(cè)響應(yīng)項(xiàng)目(雖然電動(dòng)汽車(chē)需求響應(yīng)項(xiàng)目還處于早期階段)。

　　中國(guó)的公用事業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)——只有兩個(gè)電網(wǎng)公司——促進(jìn)了電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的快速部署。中美兩國(guó)公用事業(yè)公司投資電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的動(dòng)機(jī)各不相同。中國(guó)國(guó)有電網(wǎng)公司的此類(lèi)支出被認(rèn)為是政府授權(quán)下的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。美國(guó)公用事業(yè)公司的投資可能是為了獲得受監(jiān)管的回報(bào)，增加未來(lái)對(duì)其產(chǎn)品的需求，或提升綠色形象。

　　在中國(guó)，很多商場(chǎng)都提供公共電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)，但缺乏停車(chē)位，充電商和零售商之間的合作方式不足，是一個(gè)障礙。在美國(guó)，零售和購(gòu)物中心行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始提供電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)——通常是免費(fèi)的——作為一種便利，以吸引顧客并鼓勵(lì)增加支出。

　　電動(dòng)汽車(chē)充電行業(yè)還很年輕。它的未來(lái)將受到許多因素的影響，包括叫車(chē)服務(wù)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)和其他技術(shù)對(duì)駕駛模式的潛在干擾。

　　如果未來(lái)的駕駛模式類(lèi)似于今天的模式——由私人擁有的有限自主權(quán)的汽車(chē)主導(dǎo)，大部分時(shí)間都停在路邊——大多數(shù)電動(dòng)汽車(chē)充電可能會(huì)繼續(xù)在家里和工作場(chǎng)所進(jìn)行。

　　另一方面，如果駕駛模式或車(chē)輛所有權(quán)發(fā)生變化——隨著叫車(chē)服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)和無(wú)人駕駛汽車(chē)主導(dǎo)車(chē)輛使用——那么在偏遠(yuǎn)地區(qū)使用快速充電樁可能成為常態(tài)。家庭和工作場(chǎng)所的充電，以及在街道或城市車(chē)庫(kù)的充電，其重要性可能會(huì)下降。

　　此外，無(wú)線充電或電池交換技術(shù)的突破可能會(huì)擾亂目前的電動(dòng)汽車(chē)充電模式。

　　與某些決策相關(guān)的不確定性和路徑依賴(lài)性給政策制定者和向該行業(yè)的投資者帶來(lái)了挑戰(zhàn)。這項(xiàng)研究的幾位受訪者建議政策制定者和企業(yè)關(guān)注短期市場(chǎng)需求，尤其是便利住宅和工作場(chǎng)所充電，同時(shí)不要忽視高速公路和城市中心的快速充電?！艾F(xiàn)在，我們需要更多的一切”是許多專(zhuān)家表達(dá)的一個(gè)主題。

　　隨著電動(dòng)汽車(chē)充電行業(yè)在未來(lái)幾年的發(fā)展，更好地了解中美兩國(guó)的方法可以幫助兩國(guó)和世界各地的決策者、企業(yè)和其他利益攸關(guān)方。