今天我給大家說的開源軟件和開放標準，這不是屬于技術(shù)問題，而是怎么應(yīng)用技術(shù)的問題。開放標準我覺得這幾年口號和趨勢比較明顯，因為我們比較注意的是去年年底丹麥政府給WTO的TBT（技術(shù)貿(mào)易壁壘）委員會一個報告，在公共部門新的IT系統(tǒng)中將強制實行7套信息技術(shù)開放標準。那么TBT的規(guī)則應(yīng)該用國際標準，所以丹麥在給TBT答疑的時候，我覺得他就給你說：“我打個招呼，我不用國際標準，我用開放標準。”那對于我們是一個很好的契機，這個意思就是說中國你也可以，我們的信息系統(tǒng)也可以用開放標準。我可以不理所謂的國際標準，外國的國際標準都是很好的，那么大家知道NTOD國際標準，應(yīng)用到我們DVD產(chǎn)業(yè)中就受不了，它也號稱國際標準，很多國際標準都一樣，并采用它都沒有多少好處，但開放標準又是另外一回事了。

當然我們需要講的開放標準的好處很明顯。

（1）有利于公平競爭。開放標準給用戶以自由選擇的權(quán)利，保證各個廠商產(chǎn)品之間的互操作性，使競爭各方可以在市場上平等競爭，用戶不會被鎖定于某個特定的供應(yīng)商，從而能避免產(chǎn)生壟斷。

（2）有利于減輕用戶負擔。在開放標準下，市場上存在著健康的競爭，用戶可以選擇性能價格比優(yōu)越的產(chǎn)品。

（3）有利于增強安全性。采用開放標準，用戶可以根據(jù)自己的需要，增強系統(tǒng)的安全性。例如中國的一些單位在Linux開放標準下，已經(jīng)開發(fā)出了安全操作系統(tǒng)。

這個潮流這個世界就是往互聯(lián)網(wǎng)開展，開放標準越來越流行，跟互聯(lián)網(wǎng)是分不開的，但是開放標準的定義是什么？沒有。我可以說現(xiàn)在沒有一個統(tǒng)一的定義，下面是其中之一：這個標準必須是公開可獲得的，并且在所有細節(jié)都進行了記載備案；這個標準必須是可由自由實施的，無論現(xiàn)在或?qū)恚湓趫?zhí)行和使用時不受經(jīng)濟、政治或司法的制約；這個標準必須在一個開放的論壇中（標準化組織）通過開放的程序進行標準化和維護。

目前，標準中專利收費問題是爭議的焦點。其實我覺得開放顧名思義，比較難判斷的專利收費，也是利益的問題最重要。那么我們目前來講，很多組織都是號稱我們是（RAND/FRAND）公平合理且非歧視，基本都是大家同意的，但實際上很難判斷怎樣才是“公平合理且非歧視”的，所以一些標準組織提出了“可預(yù)見的低價許可”（例如“Ex Ante RAND”）原則。事先商量好的價格，比如說你要申請一個專利，事先要跟大家說好，我這個專利不超過最后收費不超過銷售價的0.1%，預(yù)先講好價錢，可預(yù)見性的。在互聯(lián)網(wǎng)在軟件領(lǐng)域，標準中的專利免費使用已成為一個趨勢（例如互聯(lián)網(wǎng)的標準），互聯(lián)網(wǎng)最明顯，目前互聯(lián)網(wǎng)沒有看到有專利問題，所以互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)議都是免費的，我們也認為這與主張軟件不采用專利保護的要求是一致的，現(xiàn)行的中國或歐盟的專利制度都不支持純軟件專利。我們主張聲明軟件是版權(quán)問題，不是專利問題。

我們很希望用開放標準打破壟斷，我們知道中國DVD產(chǎn)業(yè)基本完了，為什么呢？因為專利太多，專利費太高，做的越多給人家的費用就越多，所以整個DVD產(chǎn)業(yè)就不行了，這個是很大的教訓。我們主張政府推行開放標準來引導(dǎo)，我們可以看到很多標準，如我國政府推行的一些開放標準：3G通信的TD_SCDMA標準、音視頻編解碼標準AVS、數(shù)字電視標準、信息設(shè)備資源共享協(xié)同服務(wù)標準IGRS、文檔格式標準UOF。通過標準我們給產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括安全、保證能夠給一個很好方向。我們就不會受到制約，理論上講很簡單，政策無非是兩個方面，一部分是技術(shù)規(guī)格，創(chuàng)新方面的、標準方面的，另一部分是銷售方面的。

我下面給大家介紹一個UOF的標準，開放標準目前我們比較關(guān)注一個文檔格式標準，自上世紀90年代以來，文檔格式被微軟的事實標準（.doc等）所壟斷，所以每個人寫個投稿一定要用DOC格式投出去，所有的報刊雜志都能收，你寫篇稿子用其他格式就不收，因為這個已經(jīng)形成了事實標準，但是這個標準不好，這個標準它不開放，存在安全隱患，幾乎每個文件都含有若干用戶不知情的私密信息。這一私有文檔格式也鎖定了用戶，使用戶依賴于微軟的軟件，所以這個是一個很大的問題。

這幾年世界上有個潮流，要開放要互聯(lián)網(wǎng)帶起來，中國做的比較早，02年我們就開始做了，我國有關(guān)部門組織開發(fā)了基于XML的文檔格式標準UOF（“標文通”），并于去年4月成為國家標準。

國際上的情況是三駕馬車，一架是ODF、ODF是即open office開源社區(qū)，由GOOGLE等公司支持，ODF聯(lián)盟制訂的、基于XML的開放文檔格式ODF已于去年5月被接納為國際標準ISO 26300。

同時微軟開展的比較慢，因為微軟不想動，它的DOC很好，幫了他很多忙，控制市場，但是大勢所趨又不能不做，隨著Office 2007的發(fā)布，微軟也推出了OOXML，企圖繼承老文檔格式事實標準，維護其在辦公軟件領(lǐng)域的壟斷地位。2006年12月OOXML成為ECMA的標準，然后提交ISO“快速通道”，企圖通過投票使OOXML成為國際標準，但在2007年9月2日的投票中被否決。

“ISO”于2月底召集37個成員國再次開會（BRM），審議對OOXML提出的意見，會議開了5天。各國代表可以在3月29日之前改變自己的投票。前一時期世界各國對它共提出了了3000多條修改意見（后被歸并為1100條），指出了OOXML中已發(fā)現(xiàn)的各個技術(shù)缺陷和錯誤等等問題。后來OOXML方面給出了一個2293頁的答復(fù)報告，試圖修正。但由于問題太多，時間匆促，看來，許多修正（有人估價達到1/4左右）是很粗略的或不適當?shù)模踔劣械男拚€產(chǎn)生了新問題。如果通過了就出現(xiàn)一個笑話，一個沒有變成最好文本的標準最后通過了，也可能有這種可能，因為大國的控制很厲害，我們就不詳細講了。目前講的是個共性的問題。

OOXML的現(xiàn)狀：標準的最后文本還來不及形成（估計總文檔約10000頁）。各國提出的數(shù)百個問題還沒有得到滿意的解決，只有18%提出的問題在BRM會議上得到了討論。OOXML將會形成多個不同的標準，它和具體實現(xiàn)標準的產(chǎn)品（微軟Office 2007）之間的符合性也無法評估。

在這種情況下如匆忙將OOXML通過為國際標準，將影響ISO的公信力。考慮到OOXML有長達6000頁的指標說明，現(xiàn)在又加上一個長達2293頁的文件對超過1000個缺陷進行修正，OOXML已與當初提出時有很大的不同了，而這些重大變化根本還來不及進行評議，在這種情況下，如果匆忙地將它通過成為國際標準，顯然是不嚴肅的。

開放標準很重要，但是有些國際上的標準并不好，中國應(yīng)抓住機遇，歷史經(jīng)驗表明，文檔格式基本上只會有一個標準，在文檔格式從老的二進制格式向新一代格式轉(zhuǎn)變時，中國應(yīng)抓住機遇，爭取使國家標準UOF（或今后UOF和ODF融合起來的國際標準），取代老的事實標準，從此掌握信息資源控制權(quán)，并在辦公軟件領(lǐng)域形成公平競爭環(huán)境。

 

把軟件拿來看看是否符合我們的標準，這是一個很重要的關(guān)鍵。意義在什么地方，我們可以在一個領(lǐng)域，特別是在文檔這樣一個重要領(lǐng)域，我們可以擺脫壟斷，那么對產(chǎn)業(yè)內(nèi)影響，我們覺得不是一個簡單的文檔問題，因為有了這個文檔標準，人家就知道國產(chǎn)OFFICE最好，比微軟要好，我們的標準要比微軟的好，微軟要學我們的標準，我們現(xiàn)做，因為國產(chǎn)OFFICE好，我們就可以說操作系統(tǒng)用Linux，因為OFFICE很重要，Linux好了國產(chǎn)的CPU就可以用，國產(chǎn)的CPU不能用WINDOWS，對國家來講就是個產(chǎn)業(yè)鏈的問題，標準可以帶動很多東西，帶動辦公軟件，帶動操作系統(tǒng)，帶動CPU，所以對我們的意義還是很大的。

下面就講一下開源軟件，實際上開放這個標準和開源軟件不是一回事，開放標準是一些接口規(guī)范、文檔格式規(guī)范、通訊協(xié)議等：開源軟件就是一個代碼、一個軟件。不過在兩者之間還是有很大的密切關(guān)系，因為我剛剛說開放標準是一個潮流，開源軟件也是一個潮流，特別在互聯(lián)網(wǎng)來看，互聯(lián)網(wǎng)主要應(yīng)用主要的系統(tǒng)就是開源的，比如Google就是全部用開源軟件的，所以他能發(fā)展起來，如果用微軟軟件早就被控制起來了，因為都是開源的。互聯(lián)網(wǎng)本來就是互為支撐的，對中國來講是一個很好的機會，我們的軟件可以在開源軟件的基礎(chǔ)上發(fā)展起來，不需要從零開始去做，因為發(fā)展的晚這幾年才做，人家都做了幾十年了，怎么跟上人家，好在有開源軟件，在這個基礎(chǔ)上做你就能達到國際水平。推廣開源軟件有利于中國軟件業(yè)的自主創(chuàng)新，有利于建立中國自主軟件產(chǎn)業(yè)體系，有利于實現(xiàn)低成本的信息化。

開源軟件、開放標準本身是一致的，如果我們開源軟件搞的很好，變成事實標準，windows變成事實標準，office變成事實標準，開源軟件可以很好地支持開放標準；即使開源軟件的廣泛使用形成了某些“事實標準”，它們也仍然是開放標準。

開源軟件和開放標準有天生的互相融合的互相支持，所以我們可以看到某些國家還是很有眼光的，比如荷蘭，荷蘭就是比丹麥更進一步，它強制在政府部門之中采用開放標準開源軟件，丹麥上是一開始講到的是采用開放標準，目前荷蘭除了開放標準以外，還規(guī)定這些政府部門采用開源軟件，實際上國外的比較好的比如巴西、委內(nèi)瑞拉有些國家也是做的很好，也用立法來保證的，中國這個方面比較難做，中國往往都說WTO啊，中國采用開放標準沒有問題，像丹麥已經(jīng)做的，中國如何采用開放標準，有些事情中國還沒辦法做成，比如國產(chǎn)了人家說你違反WTO不太好做，中國實際上開放標準還是可以的，沒人能反對你，不好說你違反WTO了，所以應(yīng)該學國際上這些做法，對于我們在信息化過程中，應(yīng)該用開放標準、開源軟件加速我們的進度。中國應(yīng)當學習這些國家的經(jīng)驗，加大推廣開放標準和開源軟件的力度，促進軟件領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，推動軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快信息化的步伐。

我們覺得開源軟件特別是Linux，我們值得注意的是一個是中國政府的預(yù)裝操作系統(tǒng)，我們知道中國政府這個說的很好，就是要求PC要當操作系統(tǒng)，正版的，那么正版的很多公司用windows，也有的用Linux，當然他們不一定真正用，他們會卸載掉，用盜版替代，但是我想以后隨著正版化的加大力度，將來保證我們有市場，去年中國一年2000多萬的pc機，以后越來越多的有上千萬的，沒有精確統(tǒng)計，這個就是一個市場。

《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》確定了一些重大專項，包括“核心電子器件、高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”專項，其中，基礎(chǔ)軟件（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件和辦公套件等）很多都基于開源軟件。實施這一專項表明中國發(fā)展自主軟件產(chǎn)業(yè)的決心，也表明以Linux為代表的開源軟件在中國有廣闊的發(fā)展前景。

這就規(guī)定了國家在時間內(nèi)一定要重點的發(fā)展，這是一個很重要的決策，就是我們很多技術(shù)軟件屬于開源軟件，特別像操作系統(tǒng)之類的，特別是Linux操作系統(tǒng)，所以對開源軟件從國家政策上給予的保證。

俄國信息技術(shù)和通信部長Leonid Reiman稱，到2009年俄國所有學校都將安裝Linux（Rissian OS）。巴西官員稱，巴西有2/3的操作系統(tǒng)采用Linux。印度、德國、委內(nèi)瑞拉、韓國等國政府都采取了推廣Linux的措施。HP、Dell等大PC廠商推出預(yù)裝Linux的PC，華碩的采用Linux的Eee PC在市場上很受歡迎。

我們不敢說完全這樣，我們要注意到市場上也是很好推廣我覺得這個趨勢來講，Linux的推廣也是沒有問題的。

開源軟件全方位影響中國軟件產(chǎn)業(yè)，尤其是在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域，開源軟件打破了跨國公司的壟斷，許多基礎(chǔ)軟件都是基于開源軟件。對軟件來講對中國來講，非常重要就是降低門檻，我們發(fā)展軟件不需要投入那么多，不需要那么多時間，因為我們可以在開源軟件的水平上，我們要注意到世界的潮流，就是開源軟件應(yīng)該說它的趨勢大概就是每一年半左右翻一番，不斷的發(fā)展越來越多，因為全世界越來越多的人投入進去。開源軟件特別有利于發(fā)展中國家，有利于自主創(chuàng)新，它大大降低了發(fā)展軟件的門檻，節(jié)省了時間和投資。

開源軟件已滲透到軟件的各個領(lǐng)域，從CPU開始，我們看到從基本輸入輸出、虛擬化技術(shù)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、一般應(yīng)用軟件、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件、又到解析方案和服務(wù)，每一層都有相應(yīng)的開源軟件可以用，只要按照一定的許可，都可以在這個基礎(chǔ)上發(fā)展。

開源軟件是全世界大家的財富，你不能自用，你應(yīng)該用了以后把我們的發(fā)展回饋給開源軟件，所以這個模式在全世界這個開源軟件本身是可以持續(xù)發(fā)展的，經(jīng)得起時間的考驗。

我們可以看到這樣的模式將會給中國的整個軟件給予很大的作用，特別是最重要的技術(shù)軟件，技術(shù)軟件最明顯，技術(shù)軟件像Linux這些開源軟件發(fā)展起來的，應(yīng)用軟件也有很多，不只開源軟件，軟件服務(wù)有些在歐盟估計占到16%，這個數(shù)目不斷的在增加，我們看到系統(tǒng)集成也有開源軟件的方案，中國牽手軟件這個手機，現(xiàn)在已經(jīng)是第三了，第一個是諾基亞，第二是微軟的windows這個模板的系統(tǒng)，第三就是牽手的，現(xiàn)在發(fā)展很快而且我們中國將來會更多的應(yīng)用，因為它不需要授權(quán)，最小的可能是外包服務(wù)方面的費用，從整體來講對中國軟件各個部門都有很大的貢獻，所以我今天就給大家提供一個觀點，中國進口的發(fā)展我們要加強，包括企業(yè)也一樣，開放標準和開源軟件是一會機會，如果加入這個計劃，希望中國的信息化更快的起來開源軟件與開放標準。

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