在2010年全國(guó)人大政協(xié)兩會(huì)上，新能源和“就業(yè)、住房、低碳經(jīng)濟(jì)”等一樣成為熱點(diǎn)話題，備受?chē)?guó)人關(guān)注。

　　兩會(huì)代表委員提出了大量加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的建議和議案。其中，全國(guó)人大代表、中國(guó)兵裝集團(tuán)總經(jīng)理助理、天威集團(tuán)總經(jīng)理丁強(qiáng)的議案是《發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)》，人大代表、皇明太陽(yáng)能集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴與多名代表聯(lián)名上書(shū)，建議中國(guó)申辦2012年世界氣候變化大會(huì)，讓世界感受中國(guó)在發(fā)展新能源和節(jié)能減排方面的努力和取得的成就。

　　自從有消息說(shuō)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的同時(shí)，還要出臺(tái)一個(gè)能源領(lǐng)域的規(guī)劃，關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很快就要出臺(tái)的說(shuō)法就不絕于耳。 進(jìn)入2010年，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還是沒(méi)有出臺(tái)。

　　盡管新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃至今沒(méi)有出臺(tái)，但是新能源產(chǎn)業(yè)被納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還是被業(yè)內(nèi)人士看作是一系列政策紅利的開(kāi)始。經(jīng)歷了金融危機(jī)的洗禮、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)刺激政策的推動(dòng)，又走到了2009年末的哥本哈根會(huì)議，新能源無(wú)疑成為關(guān)鍵詞。

　　2010年伊始，新能源產(chǎn)業(yè)便呈現(xiàn)出風(fēng)起云涌之勢(shì)。太陽(yáng)能等新能源的企業(yè)加快全國(guó)布局的腳步。專(zhuān)家認(rèn)為，2010年，隨著國(guó)家政策的傾斜，新能源產(chǎn)業(yè)充滿(mǎn)機(jī)遇，將成為最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。

　　碳排放和新能源在塑造未來(lái)的世界形態(tài)

　　新能源又稱(chēng)非常規(guī)能源。是指煤、石油、天然氣以及大中型水電等傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。按類(lèi)別分為：太陽(yáng)能 、風(fēng)力發(fā)電 、生物質(zhì)能 、生物柴油、 燃料乙醇、 新能源汽車(chē)、 燃料電池、 氫能、 垃圾發(fā)電 、建筑節(jié)能 、地?zé)崮?、二甲醚可燃冰等。有?zhuān)家指出，新能源剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣，普遍具有污染少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，對(duì)于解決當(dāng)今世界嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題和資源(特別是化石能源)枯竭問(wèn)題具有重要意義，同時(shí)，由于很多新能源分布均勻，對(duì)避免由能源引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)也有重要意義。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶日前指出，在新能源上取得突破的話，可能引發(fā)新的技術(shù)革命。很多國(guó)家都把發(fā)展新能源、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為搶占后金融危機(jī)時(shí)期的一個(gè)制高點(diǎn)，中國(guó)也在研究在后金融危機(jī)時(shí)期怎么培育新型產(chǎn)業(yè)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室副主任王金照表示，中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家具有成本優(yōu)勢(shì)，相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，除了解決能源以及氣候變化的問(wèn)題，還有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者蔣國(guó)平曾對(duì)記者說(shuō)過(guò)，當(dāng)年美元讓美國(guó)成為世界金融霸主，美國(guó)最終釀成了本次國(guó)際金融危機(jī)。現(xiàn)在，碳排放和新能源正如當(dāng)年的美元，在塑造未來(lái)的世界形態(tài)。誰(shuí)擁有“碳”的話語(yǔ)權(quán)、操控權(quán)，誰(shuí)就主導(dǎo)、制定游戲規(guī)則，就擁有未來(lái)的世界。碳博弈將會(huì)給未來(lái)世界帶來(lái)什么?我們拭目以待。

　　2010年或?qū)⑹切履茉丛甑牡絹?lái)

　　2009年，我國(guó)能源供求經(jīng)歷了從低迷到回穩(wěn)的過(guò)程。統(tǒng)計(jì)顯示，進(jìn)入2009年11月份，電力需求加速回升，煤炭需求呈上升趨勢(shì)，局部地區(qū)電煤供應(yīng)出現(xiàn)緊張。

　　“從總體上看，2010年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將繼續(xù)保持目前的回穩(wěn)勢(shì)頭，進(jìn)一步帶動(dòng)全社會(huì)能源生產(chǎn)消費(fèi)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，能源行業(yè)效益將會(huì)在2009年有所好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)向好。”張國(guó)寶在第二次全國(guó)能源工作會(huì)議上如是判斷。

　　據(jù)了解，國(guó)家能源局初步確定的2010年能源發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：一次能源生產(chǎn)總量約28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)3.6%。