當然，此次《目錄》做出的調整也可以看出政策的另外一重考慮，通過限制外商的投資和提升門檻避免中國成為發(fā)達國家高污染產業(yè)的傾銷地，同時更將促進本國的企業(yè)自主研發(fā)先進工藝，從而實現(xiàn)真正的產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　“逆勢而上”不是“救市良方”在2011年年末，盡管中國光伏產業(yè)屢屢被認為是“重癥纏身”，但還是有不少實力雄厚的企業(yè)以大投資大手筆進軍光伏產業(yè)。如郭臺銘計劃在內地光伏領域投資近千億元，漢能集團也在本月內宣布兩項光伏投資項目，等等。這些企業(yè)緣何逆勢而行，他們的舉動會對整個行業(yè)產生沖擊嗎?

　　對此，孟憲淦對中國經濟導報記者解答道：“以前中國的光伏產業(yè)一直是處于一個自發(fā)的狀態(tài)，國家沒有太多地干預，而是通過市場競爭來優(yōu)勝劣汰。但現(xiàn)在，正在制定的‘十二五’光伏產業(yè)規(guī)劃已提出要‘統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)扶優(yōu)’，以把過去的這種自發(fā)的、盲目的發(fā)展變?yōu)橐环N有序的、健康的發(fā)展，也許這些企業(yè)在計劃進入光伏產業(yè)時，考慮到了國家的相關政策，想搭上‘擇優(yōu)扶優(yōu)’這趟班車以謀求更大的發(fā)展。”

　　不過，呂博認為，這些“逆勢”投資的多是民營企業(yè)，能不能進入國家擇優(yōu)扶優(yōu)的行列還要看其核心競爭力和綜合實力。企業(yè)的“逆勢而上”僅僅是一種商業(yè)策略，改變不了中國光伏產業(yè)產能過剩的事實，也不會對光伏產業(yè)的整體發(fā)展造成沖擊，目前光伏產業(yè)發(fā)展關鍵在于國家的政策導向和企業(yè)本身的核心競爭力。

　　對于中國光伏企業(yè)是不是應該加大步伐“走出去”，以解決國內的產能過剩的問題，孟憲淦認為：“中國光伏企業(yè)的優(yōu)勢就在于相對廉價的土地資源、成本和勞動力，如果貿然走出去建廠，那么很容易就在國外貿易保護的堡壘下喪失自身的優(yōu)勢，而且全世界的需求只有那么多，中國的產能卻在不斷提升，再鼓勵走出去顯然是不明智的。無論是走出去還是逆勢而上，都不能從根本上解決目前中國光伏產業(yè)的問題。中國的光伏產業(yè)要有實質性的發(fā)展必須還是依靠政策的導向、合理的產業(yè)布局，以及企業(yè)自身核心競爭力的提升，這樣才能做到真正的可持續(xù)發(fā)展。”