調查顯示，目前有87.1%的企業(yè)從事下游產品制造，12.9%的企業(yè)從事中游封裝，沒有一家企業(yè)能夠進入上游LED芯片制造領域。

　　上游核心技術缺失對寧波LED燈具產業(yè)的發(fā)展造成諸多不利影響，有60%的企業(yè)認為芯片價格太高，利潤空間被剝奪;有40.0%的企業(yè)表示無法鑒別芯片質量好壞;有42.1%的企業(yè)認為受芯片影響，產品質量受制于人。

　　下游產品研發(fā)、技術能力薄弱，配套產業(yè)不健全。

　　調查顯示，下游產品研發(fā)、設計中的問題主要在于配光、電源驅動和大功率散熱三個方面，分別有22.1%、23.6%和12.9%的企業(yè)沒有上述三個方面的研發(fā)能力，而認為在這三個方面不存在問題的企業(yè)分別只有14.3%、27.1%和27.9%。從具體的能力上看，人才緊缺問題反映最為強烈，分別有51.4%、23.6%和35.7%的企業(yè)認為自身缺乏配光、電源驅動和大功率散熱方面的人才。

　　企業(yè)實驗室建設不完善，產品認證存在諸多困難。

　　調查顯示，有17.9%的企業(yè)沒有自己的實驗室，在小型企業(yè)中這一比例更是達到了23.1%。從具體檢測能力來看，分別只有19.3%、8.6%和10.7%的企業(yè)擁有附件安全、光危害和熱分析仿真方面的檢測設備。

　　另外，企業(yè)在產品認證過程中也遇到不少的困難，分別有65.0%和62.9%的企業(yè)表示存在認證費用高和認證種類太多等方面的難題。

　　對策建議

　　完善全市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成發(fā)展合力。

　　地方政府應在已有《寧波市半導體照明產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)》的基礎上，以扶持上游芯片制造產業(yè)和完善下游配套產業(yè)為重點，制定可實施的產業(yè)技術發(fā)展細則，明確各部門的工作職責。同時，學習和借鑒東莞、中山、大連等城市的成功經驗，采用實施LED產品示范工程、設立LED產業(yè)園區(qū)、開設LED國際采購交易中心等方式，推動LED燈具產品的廣泛應用，強化產業(yè)集群效應，提升產業(yè)品牌優(yōu)勢和綜合競爭力。

　　加快LED公共服務平臺建設，助力產業(yè)轉型升級。

　　目前，在寧波LED相關實驗室中，檢驗檢疫實驗室相對具有較好的基礎，寧波電氣安檢中心LED燈具安全項目已獲得CNAS認可，同時具有相對豐富的機電產品檢測經驗。因此，地方政府和檢驗檢疫自身可合理利用現有檢驗檢疫實驗室的技術優(yōu)勢，加大設備、場地和人員投入力度，開拓LED成品和研發(fā)領域的檢測能力。同時，檢驗檢疫等技術部門應開展相關標準的制定和國外技術性貿易措施研究工作，利用行業(yè)協會的組織作用和檢驗檢疫技術優(yōu)勢對企業(yè)開展培訓。

　　健全產業(yè)服務體系，提供全面保障措施。

　　財稅、金融部門應積極落實稅收優(yōu)惠措施，建立健全融資擔保機制，形成有利于發(fā)揮投資積極性的政策體系。人事、教育部門可利用設立LED產業(yè)專項基金等手段，優(yōu)先引進一批技術帶頭人，提升LED產業(yè)高、精、尖領域的研發(fā)水平?？萍疾块T可引導企業(yè)與高校、科研單位進行長期合作，加快科研成果產業(yè)化步伐，鼓勵企業(yè)進行專利開發(fā)與申請。圍繞LED照明關鍵技術，推進專利技術在企業(yè)之間的交叉許可。