光伏產(chǎn)業(yè)能否迎來“春暖花開”
12月19日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議研究分析了當(dāng)前我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難,強調(diào)了發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進能源生產(chǎn)和消費方式變革、促進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義,并確定了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、積極開拓國內(nèi)光伏應(yīng)用市場、充分發(fā)揮市場機制作用從而減少政府干預(yù)和禁止地方保護等促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的5項政策措施(以下簡稱5項政策措施)。
本文引用地址:http://cafeforensic.com/article/140503.htm光伏產(chǎn)業(yè)是近年我市著力打造的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),國務(wù)院確定促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展5項政策措施的消息一經(jīng)傳出,立即在我市社會各界引起強烈反響。業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為,5項政策措施的確定,為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更加寬松的發(fā)展環(huán)境和更加廣闊的發(fā)展空間。
不容忽視的問題是,由于受國外市場需求疲軟的影響,目前,我國光伏產(chǎn)業(yè)還深陷產(chǎn)能過剩的泥潭,很多光伏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。而對于我市而言,市工業(yè)和信息化局副局長牛立勇認(rèn)為,我市發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題是光伏產(chǎn)業(yè)總量和規(guī)模仍然偏小,聚集優(yōu)勢尚不明顯;光伏產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,配套產(chǎn)品少;光伏企業(yè)資本優(yōu)勢有待增強,抵抗市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險的能力較弱;光伏產(chǎn)業(yè)對國際市場、行業(yè)形勢波動反應(yīng)明顯,較易出現(xiàn)大的起伏。
在面臨困難的同時,我市光伏產(chǎn)業(yè)也面臨著難得的發(fā)展機遇。一是國家鼓勵企業(yè)兼并重組,要求淘汰落后產(chǎn)能、提高技術(shù)和裝備水平的壓力持續(xù)加大,有助于光伏企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,增強市場競爭力。二是國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)逐步向中西部轉(zhuǎn)移,而隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和鄭汴一體化發(fā)展步伐不斷加快,我市在中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源、交通區(qū)位、勞動力成本等優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn),加之我市現(xiàn)有的光伏產(chǎn)業(yè)布局和政策支持有助于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將吸引越來越多的光伏企業(yè)到我市集聚發(fā)展。三是5項政策措施出臺后,相關(guān)配套政策措施的跟進,將進一步刺激我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
那么,5項政策措施的確定,對于感受最為敏感的企業(yè),究竟意味著什么呢?“發(fā)展的信心和動力。”河南新大新材料股份有限公司(簡稱河南新大新材)相關(guān)負責(zé)人這樣認(rèn)為。
河南新大新材是我市一家已經(jīng)上市的專業(yè)從事太陽能晶硅片、半導(dǎo)體線切割刃料及碳化硅精密陶瓷制品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高新技術(shù)企業(yè),在國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)中的晶硅片切割刃料領(lǐng)域處于“領(lǐng)頭羊”地位。該企業(yè)的發(fā)展將影響眾多的上下游企業(yè)的發(fā)展和我市整個光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。河南新大新材相關(guān)負責(zé)人告訴記者,5項政策措施的確定是一個積極信號,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)方面,有助于企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進企業(yè)間的強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序方面,有助于光伏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和產(chǎn)品市場的穩(wěn)定,加快光伏企業(yè)與發(fā)電系統(tǒng)的融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步確立和加強光伏發(fā)電在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)方面的地位和作用,實現(xiàn)光伏企業(yè)的有序發(fā)展;在國內(nèi)光伏應(yīng)用市場開拓方面,有助于發(fā)揮我國具備占全球70%至80%光伏電池片和組件生產(chǎn)能力的作用,加快光伏產(chǎn)品尤其是太陽能發(fā)電系統(tǒng)在社區(qū)、家庭中的普及和推廣,進一步拓展光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;在政策支持方面,中央財政支持資金和相關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)的落實,有助于企業(yè)利用新技術(shù)大幅降低生產(chǎn)成本,減少光伏產(chǎn)品普及應(yīng)用支出;在市場機制方面,有助于發(fā)揮市場自我調(diào)節(jié)作用,推動企業(yè)優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)資源集中開發(fā)和利用。同時,有助于政府部門發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用,加強行業(yè)自律和各項政策措施的落實。
5項政策措施能否對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到立竿見影的效果?河南新大新材相關(guān)負責(zé)人表示,效果能否立竿見影,還要看政府相關(guān)職能部門何時出臺更為細致的扶持政策和措施,但河南新大新材不會一味等政策和措施出臺,而是按照企業(yè)自身情況和市場需求發(fā)展。
通過對市場行情的準(zhǔn)確判斷并結(jié)合自身實際,在5項政策措施確定以前,河南新大新材就已經(jīng)著手應(yīng)對可能出現(xiàn)和正在面臨的困境。成立新疆新路標(biāo)光伏材料有限公司,加強原料供給的“上游保障”;與中國平煤神馬集團平頂山易成新材料股份有限公司資產(chǎn)重組,加強企業(yè)間的“橫向聯(lián)合”,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,增強對下游市場的掌控能力和自身抗風(fēng)險能力;與中能國電(北京)國際能源投資有限公司合作,成立遼寧新大新能源投資有限公司,拓展市場對接的“下游空間”;成立開封萬盛新材料有限公司,提供晶硅片切割廢砂漿回收再利用服務(wù),夯實“綠色”可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
企業(yè)在拼搏,政府同樣在努力。據(jù)了解,為了加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,今年7月,我市就制定出臺了《光伏產(chǎn)業(yè)集群2012年度推進計劃》,確定了以加強政策引導(dǎo)和培育,提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對市場、行業(yè)波動的敏銳性、反應(yīng)力為前提,以杞縣東磁新能源和河南新大新材兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,以蘭考縣、杞縣新上光伏項目和落地光伏企業(yè)為動力,以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,以項目帶動為抓手,加快光伏產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)招商和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,并根據(jù)國內(nèi)外市場形勢,擴大多晶硅、單晶硅等光伏主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,適時啟動相關(guān)生產(chǎn)項目,逐步把光伏產(chǎn)業(yè)培育成我市新的支柱產(chǎn)業(yè)。
“在政府和企業(yè)的共同努力下,我市光伏企業(yè)必將迎來發(fā)展熱潮,推動我市光伏產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。”對于我市光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,牛立勇堅定地說。
度過這個寒冷的冬天,光伏產(chǎn)業(yè)能否迎來“春暖花開”?讓我們拭目以待。
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光伏是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的簡稱,是一種利用光伏效應(yīng),將太陽光輻射到硅材料上直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng)。
光伏產(chǎn)業(yè)是指以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條,包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽能電池生產(chǎn)、太陽能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的制造等,是我國著力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
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