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          光伏產(chǎn)業(yè)拒絕短視

          作者: 時間:2013-02-04 來源:經(jīng)濟觀察報 收藏

            2月20日,中國商務(wù)部將對產(chǎn)自美、韓和歐盟的企業(yè)公布“雙反”初裁結(jié)果。過去兩年來,這三地的企業(yè)對中國實施低于成本價的傾銷,對中國產(chǎn)業(yè)帶來巨大傷害。

          本文引用地址:http://cafeforensic.com/article/141665.htm

            產(chǎn)品的上游基礎(chǔ)原料,在六七年前,關(guān)鍵技術(shù)都還掌握在外方手里,價格長期由外方壟斷,一度沖高至近500美元/公斤,中國使用的多晶硅95%以上必須依賴進(jìn)口。近幾年來,在賽維LDK、保利協(xié)鑫、大全新能源等中國企業(yè)的努力下,突破外方技術(shù)壟斷,價格漸漸恢復(fù)理性,回歸至30美元/公斤以下。在此狀況下,來自美、韓和歐盟的多晶硅企業(yè)倍感行業(yè)景氣度回落,又遭遇全球產(chǎn)業(yè)低迷,便持續(xù)以低于生產(chǎn)成本的16美元/公斤,向中國市場傾銷。中國商務(wù)部遂決心予以反擊,向來自三地的多晶硅企業(yè)征收關(guān)稅。

            于是,一場光伏原料的保衛(wèi)戰(zhàn)打響了。

            沒想到,推動這場保衛(wèi)戰(zhàn)的最大阻礙,卻來自中國的光伏下游企業(yè)。在戰(zhàn)役拉響之初直至立案裁決,越來越多來自中國光伏下游企業(yè)的反對書,堆上了商務(wù)部的案頭,以出口創(chuàng)匯的身份施壓。

            中國光伏下游企業(yè)的理由是:終端應(yīng)用市場的萎縮,已經(jīng)造成下游企業(yè)銷售不力、產(chǎn)品價格持續(xù)下跌。而歐盟和美國也對中國下游光伏產(chǎn)品出具了“雙反”裁定,征收了很高的關(guān)稅,再度拉高了成本。

            他們寄希望于——外方多晶硅的大力傾銷,正好可以獲得廉價的原料。此外,外方可幫助向美歐政府“施壓”,在本國游說,抗衡下游企業(yè)在美國和歐盟遭遇的“雙反”。事實上,美歐裁決出的高關(guān)稅已表明“許諾”無效。

            與此同時,外方多晶硅企業(yè)高管亦親臨中國,加大了對中國輿論的干預(yù),相關(guān)方也出具研究報告予以佐證。1月28日,Max-im Group LLC發(fā)表研究報告指出,中國光伏多晶硅雙反“報復(fù)”恐流產(chǎn)。

            該報告頗具挑動性,指出——首先,中國商務(wù)部展開的上游多晶硅雙反,是報復(fù)性的,因為中國下游產(chǎn)品在這些國家遭到了雙反;其二,此“雙反”只惠及幾家中國上游生產(chǎn)商,更多的下游生產(chǎn)商將飽受沖擊,面臨更嚴(yán)峻的經(jīng)濟、就業(yè)困局,甚至影響全球太陽能需求和中國2013年新能源發(fā)電裝機的目標(biāo);其三,認(rèn)為中國展開的雙反調(diào)查,政治意味濃厚。

            似曾相識。幾乎和所有中國原料受制于外的角逐一樣,外方打出了“以華制華”的組合拳。最深刻的教訓(xùn)是,中國鋼鐵企業(yè)在鐵礦石談判時的年年慘敗,外方利用中國企業(yè)的一盤散沙、各懷心思,在表面上制造輿論,私下里各個擊破。缺位于原料供應(yīng),致使中國鋼鐵企業(yè)年年迫簽“城下之盟”,整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,短期難以回升。

            中國的光伏產(chǎn)業(yè)并非沒有這樣的教訓(xùn)。在上世紀(jì)90年代,歐美國家就發(fā)起了一輪對中國多晶硅的低價傾銷,在那輪貿(mào)易侵害中,中國多晶硅企業(yè)不堪打擊,全軍潰敗,只剩下四川峨眉739廠一家維持每年幾十噸的實驗性生產(chǎn)。之后,受制于德美日三國的技術(shù)封鎖,中國多晶硅企業(yè)發(fā)展緩慢,長期受制于人。

            這是一件很容易思考的事情。美韓為什么以低于成本的價格,將原料供應(yīng)給中國?他們的目的是什么?如果中國缺位于上游原料的生產(chǎn),外方是否還會給予這樣的價格供應(yīng)?

            如果任由美歐韓三方多晶硅長期廉價傾銷,其后果必然導(dǎo)致中國多晶硅企業(yè)全軍覆沒,定價權(quán)和話語權(quán)重回外方手中。失去了中國多晶硅的產(chǎn)能和價格制衡,下游企業(yè)是否能繼續(xù)獲得16美元/公斤的傾銷價?

            眾所周知,中國成為光伏生產(chǎn)大國,與上游多晶硅的崛起和下游結(jié)成穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系是分不開的。5年來,隨著技術(shù)突破,中國的多晶硅年產(chǎn)量從200多噸發(fā)展至2011年的8萬噸,中國光伏原料的自給率從幾乎為零,提高至50%以上,形成數(shù)百億元級的產(chǎn)值規(guī)模,受惠的不只是上游企業(yè)。

            中國商務(wù)部之所以提出多晶硅“雙反”,是由于產(chǎn)業(yè)遭受了低價傾銷的貿(mào)易損害,是正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為,并非政治目的。與歐美對中國下游光伏產(chǎn)品提起的“雙反”相比,兩者受理機構(gòu)不同、訴訟主體不同、標(biāo)的不同,完全是兩個獨立的案件,按各自情況推進(jìn),并非相互影響。

            企業(yè)經(jīng)營拒絕短視,產(chǎn)業(yè)亦如此。各自只爭眼前利益,產(chǎn)業(yè)亦難健康發(fā)展,不健全的產(chǎn)業(yè)鏈,也無法支撐個體企業(yè)的長久運營。受制于外的困境,不應(yīng)該再重現(xiàn)。



          關(guān)鍵詞: 光伏 多晶硅

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