引言：深圳的LED產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展異常艱難，很多企業(yè)倒閉或外遷，這和前幾年過(guò)熱現(xiàn)象又形成了非常鮮明的對(duì)比。今年3月中旬，深圳市以《政府公報(bào)》形式廢止2009年3月出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009—2015年)的通知》。這次廢止規(guī)劃，讓不少業(yè)內(nèi)人士感覺(jué)這個(gè)產(chǎn)業(yè)已被政府拋棄并引起諸多猜想。

　　國(guó)家扶持 企業(yè)趁機(jī)撈錢(qián)?

　　日本早在1998年就制定了“21世紀(jì)光計(jì)劃”，并在1998-2002年間投入50億日元開(kāi)發(fā)白光半導(dǎo)體照明LED以及新型半導(dǎo)體材料、襯底、熒光粉和照明燈具。根據(jù)日本政府出臺(tái)的相關(guān)政策，日本政府還明確規(guī)定2006-2007年間企業(yè)或機(jī)構(gòu)使用LED照明裝置取代白熾照明裝置，可獲得投資額130%超額折舊，或者是投資額7%的稅率減免。

　　歐美國(guó)家對(duì)LED行業(yè)的扶持力度也不小。歐盟啟動(dòng)了“用于信息通訊技術(shù)與照明設(shè)備的高亮度有機(jī)發(fā)光二極管項(xiàng)目”，投資2000萬(wàn)歐元，有效提高有機(jī)發(fā)光二極管發(fā)光效率。同時(shí)，還開(kāi)展聯(lián)盟國(guó)全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售白熾燈、熒光燈、節(jié)能燈，推廣LED照明技術(shù)應(yīng)用發(fā)展。

　　美國(guó)聯(lián)邦政府在2002年啟動(dòng)了“國(guó)家半導(dǎo)體照明研究計(jì)劃”，并納入“能源法案”，企業(yè)可以獲得每年5000萬(wàn)美元財(cái)政資金支持，10年共計(jì)5億美元的財(cái)政資金支持。

　　政府補(bǔ)貼超企業(yè)利潤(rùn)

　　回到國(guó)內(nèi)，深圳市提出，對(duì)于參與政府投資項(xiàng)目LED 示范工程的企業(yè)，根據(jù)燈具的價(jià)格給予10%的補(bǔ)助，并貼息3年。對(duì)承擔(dān)企業(yè)投資項(xiàng)目LED應(yīng)用示范工程的企業(yè)，按照LED燈具價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼。此外還有很多省市都出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)貼LED產(chǎn)業(yè)的方案。

　　行業(yè)人士胡軍供了一個(gè)數(shù)據(jù)：經(jīng)過(guò)這幾年的扶植，深圳的LED企業(yè)最大的也只是產(chǎn)值過(guò)億元，但政府如果發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)或生物等深圳確定的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，隨便一個(gè)項(xiàng)目都過(guò)千億元，“這樣的行業(yè)，在土地資源這么緊缺的深圳，政府顯然是要放棄的。”“我見(jiàn)過(guò)LED產(chǎn)業(yè)園區(qū)，當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)破破爛爛，就牌子豎起來(lái)了，然后就可以去抵押貸款。”LED產(chǎn)業(yè)園，“大多數(shù)都這樣，先打地基，搞個(gè)廠房，然后騙政府的補(bǔ)貼。政府現(xiàn)在也不那么好騙了，一般都是你不做我不補(bǔ)，政府現(xiàn)在已經(jīng)很理智了。”

　　深圳急剎車(chē)起警醒作用

　　廣州帥陽(yáng)照明董事總經(jīng)理盧偉強(qiáng)說(shuō)，目前LED市場(chǎng)容量在1200億- 1500億，但產(chǎn)能卻超過(guò)5000億，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。“行業(yè)里面的人，天天聽(tīng)到LED企業(yè)倒閉的消息，廣州、深圳、東莞、佛山、江門(mén)，到處都有。今年處于中游的LED封裝企業(yè)可能要死掉四成，下游做LED應(yīng)用的中小企業(yè)要倒掉一半。”

　　深圳的政策變革并不能阻擋其它地區(qū)的LED狂熱。 “其實(shí)，這是一場(chǎng)政府和企業(yè)的博弈。”曾經(jīng)對(duì)廣東省大力推廣LED道路照明持不同意見(jiàn)，并上書(shū)廣東省科技廳的廣州照明行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士胡軍，表示：“地方政府想通過(guò)土地財(cái)政方式、用建立高新技術(shù)園區(qū)吸引企業(yè)投資來(lái)拉動(dòng)GDP，而LED企業(yè)則看中了高新技術(shù)補(bǔ)貼和大力推廣后的政府行政命令下的市場(chǎng)。這就像同床異夢(mèng)的夫妻，最后肯定是要分手的。”

　　低端產(chǎn)品太多產(chǎn)業(yè)鏈面臨整合

　　歐盟要求，只有能效指數(shù)達(dá)到0.2以上的定向LED燈和定向熒光燈才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，比之前的能效指數(shù)要求提高了2.5倍;美國(guó)方面則加大LED等測(cè)試程序，這無(wú)疑給出口LED企業(yè)增加了巨額的測(cè)試費(fèi)用成本。

　　深圳市浩天興電子有限公司的羅軍透露，今年該公司LED產(chǎn)品的價(jià)格比起去年下降了10%左右。以一根16瓦的LED日光管為例，去年的價(jià)格為75元，今年的價(jià)格為68元，下降了10.3%，出口方面的價(jià)格也是差不多，下降近10%左右。“近年來(lái)，進(jìn)入LED的資本非常多，但照明行業(yè)其實(shí)跟很多行業(yè)一樣，進(jìn)入容易做好難。”

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前，LED核心技術(shù)——芯片技術(shù)主要被美國(guó)控制，一部分掌握在中國(guó)臺(tái)灣，中國(guó)內(nèi)地則主要是LED代工基地，珠三角是應(yīng)用市場(chǎng)較大和中下游企業(yè)的聚集區(qū)，但無(wú)法掌握核心技術(shù)而致LED照明產(chǎn)品性?xún)r(jià)比失衡仍是LED產(chǎn)業(yè)的硬傷。