1.建設集中、統(tǒng)一的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)。結合全市所轄各單位圖像信息建設的特點，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理，形成市局、縣局、派出所三級，點、線、面的公共安全技術體系，實現(xiàn)全市圖像資源的上傳下達，全網(wǎng)圖像資源共享。

2.多級聯(lián)網(wǎng)的平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市局和縣局監(jiān)控中心能調看到下屬各個派出所監(jiān)控中心、派出所下屬的各個行政村、主要街道、社會單位的所有攝像機圖像，能控制下屬的各個派出所的活動攝像機。各個派出所調看、控制本轄區(qū)下屬的各個監(jiān)控室的所有攝像機圖像。分局監(jiān)控中心可以對前端監(jiān)控點所屬攝像機進行控制。

3.平臺的兼容性。平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以兼容國內各廠牌的DVR、DVS、NVR、IPC等類型設備，必須兼容所涉及的硬設備。

4.平臺的開放性。平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須考慮與既有全市各區(qū)縣公安系統(tǒng)已建平臺能進行無縫對接，要能與硬件整合達成一致，便利售后服務。

5.多級用戶權限管理。能夠結合公安機關的組織機構實行多級部門、多級用戶權限管理，提供自上而下的控制與管理，上級部門可以對下級部門進行管理和控制;支持用戶優(yōu)先級級別管理，確保系統(tǒng)中高級用戶和各級領導在重大情況或緊急情況下對系統(tǒng)的操作控制優(yōu)先權。

6.應急預案。在報警發(fā)生時，可以通過應急預案實現(xiàn)報警聯(lián)動，使平臺值班人員能夠及時了解報警相關信息及現(xiàn)場動態(tài)，并且事后可以通過報警信息查詢或檢索相關錄像數(shù)據(jù)。

7.電子地圖。在公安市局和縣局監(jiān)控中心可以顯示所轄派出所、行政村等多級、多層的電子地圖，能顯示街區(qū)分布、派出所轄區(qū)范圍、警力分布、小區(qū)警務室及聯(lián)防點、治安點位置等。并且能點擊顯示監(jiān)控點圖像;通過電子地圖可以對監(jiān)控網(wǎng)點進行配置操作。

8.智能巡檢?？梢詫κ芯趾涂h局所轄設備進行自動巡檢，值班工作人員可以隨時查看系統(tǒng)DVR、DVS、各類服務器、工作站等工作狀態(tài)以及網(wǎng)絡狀況;系統(tǒng)可以自動生成各監(jiān)控點每天工作狀況、發(fā)生故障的種類和時間等，便于主管部門全面了解監(jiān)控系統(tǒng)運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)高效、智能的系統(tǒng)管理與維護。

9.報警聯(lián)動控制。在報警發(fā)生時，能自動切換預設的攝像機，將對應的監(jiān)控圖像切換至相應的監(jiān)視器上，并自動定位在相應的預置位上，并能實現(xiàn)遠程預覽組切換;支持任意選擇攝像機進行視頻群組預覽。

10.報警事件轉發(fā)功能。在派出所監(jiān)控中心出現(xiàn)嚴重警情，需要向分局監(jiān)控指揮中心請示時，可以通過調整報警級別轉送到縣局監(jiān)控中心，在縣局監(jiān)控中心電子地圖上閃爍提示報警點位置，并且可以彈出報警點視頻圖像。

11.圖像的存儲和備份功能。所有圖像均可在各派出所及縣次控中心進行統(tǒng)一錄像，規(guī)劃采用IP-SAN可以進行每天24小時的集中存儲,同時可對磁盤陣列采取一定的冗余備份功能規(guī)劃。

12.集中下載功能。在網(wǎng)絡出現(xiàn)異?；蚱渌闆r下，前端監(jiān)控點視頻圖像無法順利上傳至監(jiān)控中心;在網(wǎng)絡恢復后，可以進行非實時集中下載，自動從前端硬盤錄像機下載視頻片段，有效解決網(wǎng)絡故障、網(wǎng)絡帶寬等引起的錄像集中存儲與監(jiān)看問題。

13.脫機運行功能。在網(wǎng)絡出現(xiàn)異常時，系統(tǒng)可以利用本地數(shù)據(jù)啟動服務實現(xiàn)正常工作并生成日志文件;在網(wǎng)絡連通后，可自動將脫機工作生成的日志上傳到數(shù)據(jù)中心，保證系統(tǒng)安全。

14.多屏幕聯(lián)動功能。在各級監(jiān)控中心的工作站上，可以將前端監(jiān)控點的視頻圖像還原成模擬信號輸出到大屏幕電視墻上，實現(xiàn)電子地圖、視頻圖像以及大屏幕電視墻多屏聯(lián)動。

15.鍵盤控制功能。在監(jiān)控中心可以通過鍵盤對遠程的攝像機、云臺等進行控制。如：云臺控制(上下左右，自動)、攝像頭控制(光圈，變倍，聚焦)。

16.加密機制。要求數(shù)據(jù)傳輸過程中使用加密機制，并進行全程跟蹤、記錄，防止被竊聽、篡改等非法使用，保障系統(tǒng)信息安全。

以上為平安城市監(jiān)控中心規(guī)劃方案，也許并非完整涵蓋功能與需求，但對一個監(jiān)控中心的平臺來說，基本的要求都已到位。

管理規(guī)劃

平安城市建設的遠期目標是構建城市綜合預警系統(tǒng)和應急指揮體系，現(xiàn)實目標是建設一套集社會治安綜合治理、城市交通管理和消防調度指揮于一體的城市警務綜合管理系統(tǒng)，以科技創(chuàng)新帶動警務工作創(chuàng)新，以資源整合帶動警務工作整合，充分發(fā)揮政府其它各行政部門、城管、小區(qū)聯(lián)防的力量，形成黨委領導、政府組織、公安管理、警民聯(lián)動、全社會齊抓共管的的社會治安綜合管理的新局面，為進一步構建城市綜合預警系統(tǒng)和應急指揮體系奠定基礎。

在平安城市項目中除了各種硬件規(guī)劃之外，軟件部份所需要的管理服務器也是規(guī)劃的重點環(huán)節(jié)，這些軟件解決方案除操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)軟件外，還包括各種監(jiān)控管理平臺、流媒體軟件、監(jiān)控軟件、智能交通系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)等。平安城市綜合管理信息公共服務平臺，包括城市內視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、道路交通等多個系統(tǒng)，利用市區(qū)級數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)資源共享。監(jiān)督指揮調度中心管理平臺由數(shù)據(jù)庫服務器、存儲服務器、管理服務器、報警服務器、調度控制服務器、流媒體服務器、Web服務器、顯示服務器和其它應用服務器組成。