美國大力推動以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和“新一代機器人”為特征的智能制造戰(zhàn)略布局，德國推出“工業(yè)4.0”計劃，新加坡提出“智能之國”計劃。我國也在《中國制造2025》提出“到2025年，制造業(yè)重點領域全面實現(xiàn)智能化”的戰(zhàn)略目標。

　　在我國傳統(tǒng)制造企業(yè)中，長虹、海爾等企業(yè)早在幾年前就開始探索互聯(lián)工廠。海爾已在四大產(chǎn)業(yè)建成工業(yè)4.0示范工廠，用戶可以通過海爾的移動終端隨時可以進行私人訂制。

　　機器人會搶走“飯碗”嗎?

　　短期來看，智能制造將引發(fā)替代效應以及產(chǎn)業(yè)轉移效應，導致部分工作崗位流失。

　　近年來，我國一些較發(fā)達省市的勞動力成本正以每年近10%的比例上漲，招工難、招工貴等因素，推動了當?shù)仄?、電子信息、電氣機械和器材制造等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)線“機器換人”。根據(jù)中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年我國工業(yè)機器人銷量占全球工業(yè)機器人銷量25.3%，連續(xù)兩年成為全球最大的機器人消費國。其中，90%以上的機器人應用于上下料、搬運、焊接、噴涂、裝配等環(huán)節(jié)。

　　另一方面，智能制造具有自感知、自決策和自執(zhí)行等功能，能夠節(jié)省大量管理人員，使管理層呈現(xiàn)扁平化、去中間化趨勢。例如，2013年海爾公司在業(yè)務智能化后，裁掉了18%的員工，主要為中間管理層。

　　此外，隨著我國人力成本的提升。部分高端制造業(yè)代工工廠將會回流至發(fā)達國家，造成我國更多一線勞動崗位的流失。

　　但長期來看，智能制造倒逼產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，創(chuàng)造新興就業(yè)機會。一方面是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶來就業(yè)結構調(diào)整。雖然企業(yè)降低了對一線勞動崗位和管理崗位的需求，但隨著智能制造的大規(guī)模應用，將增大對數(shù)據(jù)分析、工業(yè)軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、用戶互動設計、設備調(diào)試運維等智能制造裝備及服務領域的用人需求。正如上世紀五六十年代美國工業(yè)領域的自動化引發(fā)嚴重失業(yè)同時，技術、文書等新工作崗位亟需大量人力而出現(xiàn)“用工荒”。另一方面是創(chuàng)業(yè)增加就業(yè)崗位。生產(chǎn)過程的“少人化”、低成本，以及3D打印分布式的生產(chǎn)制造方式，為創(chuàng)業(yè)及中小微企業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機遇，帶來更多就業(yè)機會。

　　顛覆傳統(tǒng)勞動模式

　　智能制造將會改變勞動者原有的工作范式，對勞動者的專業(yè)性、能動性、靈活性、協(xié)作性提出更高的要求。

　　其一，專業(yè)性。智能機器人可替代部分“低技能”勞動力，但智能化生產(chǎn)線和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的指揮、操作和運維需要更具專業(yè)能力的勞動者彌補機器的不足。勞動者需要能夠將所學的知識和技能應用于構建真實的工業(yè)系統(tǒng)，以應對自動化系統(tǒng)故障。

　　其二，能動性。智能工廠中工作內(nèi)容的變化要求員工兼具多種工作技能。

　　其三，靈活性。制造工廠將能夠迅速根據(jù)市場需求調(diào)整其生產(chǎn)適應能力，減輕人力的生理和心理壓力;新形式的協(xié)作工廠讓虛擬工作和移動工作成為現(xiàn)實;多模式、用戶友好界面的智能輔助系統(tǒng)將協(xié)助員工的工作，幫助勞動者實現(xiàn)更靈活的就業(yè)方式。

　　其四，協(xié)作性。一方面是“人人協(xié)作”，不同職業(yè)之間的分工運行模式將逐漸被合作模式所取代。智能制造將制造的各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系變得更加緊密，不同的職業(yè)分工將需要更多的溝通與合作。另一方面是“人機協(xié)作”，在智能工廠里，人、機器和資源如同在一個社交網(wǎng)絡里一般溝通協(xié)作，相互配合，重塑傳統(tǒng)制造工廠模式下人與生產(chǎn)設備之間操控與被動反應的機械關系。

　　勞動者將流向服務業(yè)

　　智能制造能夠實現(xiàn)制造的高效率和精準化，但多用于處理簡單、機械重復的操作，而那些思考復雜度高、創(chuàng)造力強、靈活性高的服務工作，仍然需要人力勝任，是未來勞動者就業(yè)的重要方向。

　　在智能制造的背景下，制造業(yè)微笑曲線的中端———加工、組裝等附加值降低，而價值鏈兩端———以研發(fā)、設計為內(nèi)容的前端和以品牌、物流、銷售等服務集成為內(nèi)容的后端———更為陡峭。智能制造的廣泛運用，將主要壓縮制造業(yè)中端生產(chǎn)環(huán)節(jié)的就業(yè)空間，而前端和后端的服務性環(huán)節(jié)則需要更多的人力支撐。

　　具體來說，主要有三類工作需要大量勞動者：一是創(chuàng)意設計、產(chǎn)品品牌建設、客戶服務等運用創(chuàng)意、想象力、能動性的工作;二是智能系統(tǒng)和設備的運維工作，比如智能系統(tǒng)(如電氣自動化、數(shù)字化建模)和高端數(shù)控機床、機器人、增材制造等智能制造裝備的操作、調(diào)試、維護和改造;三是新型管理人員，尤其是能夠通過數(shù)據(jù)技術、分析跨國公司各地工廠車間的生產(chǎn)活動，以及能夠對優(yōu)化某一生產(chǎn)流程提出明確建議和指導的管理人員。

　　我國應當依托《中國制造2025》、《“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計劃》等戰(zhàn)略舉措，進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造良好的政策環(huán)境。其一，鼓勵科研院校人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加深科研院校與企業(yè)的互動，加速科研成果的轉化，推動智能交通工具、智能工程機械、服務機器人等智能產(chǎn)品領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其二，加快建設完善“四眾”支撐平臺，多渠道鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對創(chuàng)新資源配置的有利作用，通過“四眾”等新模式實現(xiàn)科研、人力、物力等生產(chǎn)要素與創(chuàng)業(yè)者的對接。其三，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供法律制度保障。通過完善我國知識產(chǎn)權、質量監(jiān)督、社會保障等方面的法律，為智能制造領域創(chuàng)業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。 (作者來自工業(yè)和信息化部賽迪研究院政策法規(guī)所)