樂天慘淪最大受害者

　　不過，這回同意交換集團土地給美韓布署薩德的樂天集團，才是薩德風(fēng)暴中受害最慘重的重災(zāi)區(qū)。 樂天在中國投資金額 50 億美元，占集團銷售總額 10%，在亞洲各大機場、商場的免稅店，更有高達七成營收來自陸客。

　　去年 11 月樂天與南韓政府達成換地協(xié)議后，樂天在中國事業(yè)隨即遭到消防、設(shè)備或稅務(wù)等各項名義的檢查。 官方媒體更一面倒發(fā)文抵制，痛批「為虎作倀，不歡迎這樣的樂天」，放話「把樂天逐出中國市場」。

　　這股抵制力量非同小可，短短不到半年，樂天在沈陽規(guī)模達數(shù)十億美元主題公園被以消防安全名義喊停，中國官網(wǎng)一度遭黑客癱瘓，上百家瑪特超市迄今近九成停業(yè)，單月?lián)p失高達 1100 多億韓元 (約新臺幣 32 億)，旗下免稅店更遭到陸客一致抵制，樂天在中國業(yè)務(wù)幾乎陷入癱瘓。

　　眼見門市無法營運，沒有半點銷售額進帳，卻要支付采購商品、工資等支出，逼得樂天 3 月底緊急注資 3600 億韓元 (約新臺幣 105 億) 應(yīng)急。 樂天會長辛東彬更出面喊冤，指無法拒絕政府的換地要求，強調(diào)沒有退出中國市場的打算，希望未來幾個月內(nèi)能解決問題。

　　觀光、面板業(yè)陸續(xù)遭殃

　　面對薩德設(shè)立完成的時間步步逼近，中國對南韓的經(jīng)濟報復(fù)繼續(xù)下重手。 中國國家旅游局 3 月初發(fā)布「赴韓旅游提示」要民眾「慎選」旅游目的地，各大旅游網(wǎng)站更將南韓旅游產(chǎn)品同步下架，多家航空停飛赴韓航線，不少民眾也自發(fā)性配合，自動取消赴韓行程。

　　南韓是陸客第二大出境地，更占南韓觀光客數(shù)量近五成，包括旅行社、飯店、航空，以及陸客掃貨的化妝品、免稅店等通通受波及，甚至陸續(xù)傳出關(guān)門消息。

　　到了 4 月，市場再度傳出中國政府要求電視廠商等業(yè)者抵制韓國面板，不向 LGD、三星兩家業(yè)者采購。 在京東方、華星光電等本土面板廠產(chǎn)能趕上之前，轉(zhuǎn)向臺灣的群創(chuàng)、友達購買。

　　南韓損失慘重 下個拉警報的是它

　　由于貿(mào)易占南韓經(jīng)濟比重高達近 5 成，這回爆發(fā)沖突的中國更是南韓最大出口伙伴，光是去年就占南韓出口總額的 25.1%。 這次中國大動作經(jīng)濟抵制，對本就深陷政壇動蕩與不景氣陰霾的南韓經(jīng)濟可謂雪上加霜。

　　南韓 IBK 經(jīng)濟研究所預(yù)估，經(jīng)濟損失最糟恐達 17 兆韓元 (約 4935.1 億新臺幣)， GDP 成長率更將大減 1.07%，對今 (2017) 年經(jīng)濟成長預(yù)測僅 2.6% 的南韓絕對是沉重打擊。

　　薩德系統(tǒng)最快在 4 月即可布署完成，最慢在今年底之前開始服役，屆時中國可能進一步展開更嚴(yán)重的報復(fù)行動。

　　專家警告，易取代的消費產(chǎn)品如鋼鐵、石化、手機、汽車與零組件等，可能是中國官方下個鎖定的報復(fù)目標(biāo)。 上述假設(shè)并非空穴來風(fēng)，早在今年初南韓鋼鐵及石化產(chǎn)業(yè)已就中國對手可能進行的反傾銷手段，向南韓政府發(fā)出求救訊息。

　　堵三大產(chǎn)業(yè)可讓南韓一刀斃命 中國為何不敢動手?

　　薩德風(fēng)暴讓中國對南韓發(fā)起空前經(jīng)貿(mào)抵制，禁韓令一路從娛樂、觀光延伸到最新的面板產(chǎn)業(yè)。吊詭的是，南韓對中國出口前三大產(chǎn)品為機電產(chǎn)品、光學(xué)醫(yī)療設(shè)備和化工產(chǎn)品，比重占出口總額高達 73.8%，中國只要向其一產(chǎn)業(yè)出手便可收到立竿見影的效果。為何中國不直接向這三大領(lǐng)域下重手?背后考慮究竟是甚么?

　　韓政府紓困僅杯水車薪

　　這回中國鋪天蓋地的經(jīng)貿(mào)抵制殺的韓廠措手不及，盡管南韓官方并未袖手旁觀，真正能幫得上忙的地方卻十分有限。

　　中國3 月對南韓旅游業(yè)發(fā)出禁韓令后，南韓政府隨即提供 500 億韓元 (4，333 萬美元) 的「特別貸款」給面臨困境的觀光公司，實際效果卻是杯水車薪。南韓觀光業(yè)人士預(yù)估，最壞情況還未到來，預(yù)估到今年 5 月報稅季時，倒閉潮才會真正大爆發(fā)。

　　至于被抵制到中國區(qū)業(yè)務(wù)癱瘓的樂天集團，據(jù)傳南韓駐北京大使 3 月底曾向中國遞出請求讓樂天瑪特超市恢復(fù)營業(yè)的公函，韓媒更稱駐華大使發(fā)送直接寫有特定企業(yè)名的外交公函相當(dāng)罕見。不過，中國當(dāng)局并未作出任何響應(yīng)。

　　面對中國大動作經(jīng)濟制裁，南韓政府多次警告中方已違反世界貿(mào)易組織 (WTO) 相關(guān)協(xié)議，更在 3 月17 日正式向 WTO 服務(wù)貿(mào)易理事會投訴，稱中國對南韓觀光、流通等行業(yè)祭出反制措施，質(zhì)疑中國可能違反 WTO 的「最惠國待遇」與「國民待遇」原則。

　　南韓貿(mào)易部長周亨煥強調(diào)將尋國際法規(guī)，對抗可能違反世界貿(mào)易組織 (WTO) 及首爾和北京由貿(mào)易協(xié)議的行為。不過，中國的禁韓令并未具文，多半以口頭下達指示，若要向 WTO 提起相關(guān)訴訟，在具體證據(jù)的搜集舉證并不容易。

　　為何禁韓令沒有燒到這些產(chǎn)業(yè)?

　　這場號稱中國對南韓史上最嚴(yán)厲的經(jīng)濟報復(fù)，中方看似步步進逼，出手力度一次比一次來的重。臺面上動作雖大，南韓經(jīng)濟也受到一定程度傷害，但中方并未真正下狠招，直接掐住南韓出口經(jīng)濟的咽喉。

　　攤開南韓對中國出口前三大產(chǎn)品，分別是機電產(chǎn)品、光學(xué)醫(yī)療設(shè)備和化工產(chǎn)品，去 (2016) 年對陸出口金額分別為 592.2 億美元、166.5 億美元和 159.1 億美元，光是上述三項合計就占南韓對中國出口總額的 73.8%。

　　但為何這次中國先拿娛樂、觀光、面板與樂天集團開刀，而非直接向這三大產(chǎn)業(yè)下手?

　　原因在于，上述產(chǎn)品皆屬中間財，是中國制造業(yè)重要材料來源。長久以來，中國靠著這些零組件與半成品加工后再輸出至全球各地，賺進大把外匯財，更是中國經(jīng)濟的重要支柱。尤其南韓是中國產(chǎn)業(yè)重要的零組件伙伴，若貿(mào)然改變供應(yīng)鏈，反而會傷及自身筋骨。

　　中國這回看似莽撞的經(jīng)濟制裁，背后其實經(jīng)過仔細盤算，先朝影響性較低的娛樂、觀光、面板業(yè)開刀，就是要避免「殺敵一萬，自損三千」。

　　中國對南韓的經(jīng)濟制裁仍在進行中，預(yù)計取代性高的消費產(chǎn)品，例如鋼鐵、石化、手機、汽車與零組件等，極可能成為中國對韓報復(fù)的下個目標(biāo)。

　　專家表示，中國鋪天蓋地的抵制動作就是要殺雞儆猴，讓南韓付出沉重的經(jīng)濟代價，避免亞洲周遭國家仿效，導(dǎo)致中國的亞洲戰(zhàn)略布局失控。