由于通信技術(shù)的飛速發(fā)展，各種通信設(shè)備更新?lián)Q代的時(shí)間非?？?。通信工程建設(shè)的時(shí)間越長，其建成后設(shè)備使用的有效期就越短，因此通信工程的建設(shè)具有很強(qiáng)的時(shí)效性。通信工程的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在建設(shè)過程中不僅需要各種先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，還需要運(yùn)用科學(xué)合理的管理經(jīng)驗(yàn)。

一、CM管理模式概述

CM管理模式又稱為兩階段招標(biāo)，是由業(yè)主來委托CM單位以一個承包商的身份，采取快速跟進(jìn)的生產(chǎn)組織方式(有條件的邊設(shè)計(jì)、邊施工)來對工程施工進(jìn)行管理。在管理過程中，CM單位需要直接對施工活動進(jìn)行指揮，對設(shè)計(jì)活動也有一定的影響，而CM單位與業(yè)主方所簽訂的合同一般是采取“成本加利潤”的方式，與通常意義上的施工管理有很大的不同[2]。

1CM管理模式的含義

CM管理模式的核心就在于邊設(shè)計(jì)、邊施工，就是指在工程全部設(shè)計(jì)工作完成之前，就以部分已經(jīng)完成的施工圖開展施工的招投標(biāo)工作，從而使這部分工程的施工能夠提前至設(shè)計(jì)階段開始。最終形成了設(shè)計(jì)過程被分解為若干部分的局面，每當(dāng)完成一部分的施工圖，就立即針對該部分工程開展施工的招投標(biāo)工作。

2CM管理模式的優(yōu)點(diǎn)及適用范圍

CM管理模式通過分散發(fā)包和集中管理的方式，使得施工與設(shè)計(jì)兩個階段充分銜接到一起，大大縮短了施工工期。同時(shí)CM單位可以隨時(shí)就施工過程中遇到的問題加強(qiáng)與工程設(shè)計(jì)單位的溝通和協(xié)調(diào)，減少由于更改設(shè)計(jì)方案所帶來的工期延誤和投資增加。CM管理模式通過將工程施工多次分包，每一次分包都經(jīng)過嚴(yán)格的招投標(biāo)過程，能夠有效地降低整個工程的造價(jià)。而且CM單位與分包商以及供應(yīng)商之間的合同價(jià)都是公開的，不會賺取額外的合同差價(jià)。此外，CM管理模式能夠直接對施工過程進(jìn)行管理，通過設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)配合，可以督促施工過程中采用新技術(shù)新工藝，有效提高工程的施工質(zhì)量。CM管理模式的上述優(yōu)點(diǎn)決定了其適用于下列工程：①工程的參與單位較多，且可能有較多的設(shè)計(jì)變更，技術(shù)方面仍需進(jìn)一步驗(yàn)證的項(xiàng)目;②施工工期要求緊，建設(shè)周期又比較長，若等全部設(shè)計(jì)過程完成再進(jìn)行施工難以滿足工期要求的項(xiàng)目;③工程投資大，建設(shè)規(guī)模大的項(xiàng)目;④工程性質(zhì)以及具體的建設(shè)規(guī)模尚不能完全確定，導(dǎo)致無法做出準(zhǔn)確造價(jià)的項(xiàng)目。

3CM管理模式與傳統(tǒng)管理模式的對比

與傳統(tǒng)管理模式不同，CM管理模式將整個工程劃分為許多單個工程，同時(shí)進(jìn)行施工，這個劃分過程是依據(jù)工序的平行過程來進(jìn)行的。同時(shí)，為了避免工程劃分后增加工程的復(fù)雜程度以及多個施工單位相互之間的組織協(xié)調(diào)難度，業(yè)主一般將設(shè)計(jì)與施工管理之間的協(xié)調(diào)工作轉(zhuǎn)交給CM單位。目前，國內(nèi)比較通行的做法就是施工監(jiān)理負(fù)責(zé)的CM組織管理方式，即施工監(jiān)理直接采用CM管理模式對施工過程進(jìn)行組織管理，這樣可以有效地實(shí)現(xiàn)各個專業(yè)設(shè)計(jì)以及施工方的綜合管理，使得整個工程項(xiàng)目的建設(shè)井然有序[3]。

二、通信工程CM管理模式的實(shí)施

1施工監(jiān)理單位與各參建單位的關(guān)系

在通信工程建設(shè)的CM管理模式中，施工監(jiān)理單位作為業(yè)主代表的身份參與整個建設(shè)過程。在CM管理模式下，通信工程在施工開始時(shí)只完成了部分設(shè)計(jì)圖紙，因此，通信工程設(shè)計(jì)單位無法對現(xiàn)場施工進(jìn)行有效的組織與管理，施工的指揮工作必須由施工監(jiān)理方來進(jìn)行，而通信工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極配合施工監(jiān)理方來開展管理組織工作。同時(shí)，由于施工監(jiān)理單位代表了業(yè)主，因此施工單位也必須服從于監(jiān)理單位的組織、協(xié)調(diào)與管理，積極完成平行模式下各個單個工程的施工[4]。

2通信工程CM管理模式的生產(chǎn)組織流程

在整個通信工程的建設(shè)施工過程中，分別需要組建起控制層、傳輸層以及接入層三個網(wǎng)絡(luò)體系。因此，可以在建設(shè)過程中將上述三層分為三個獨(dú)立的工程。簡而言之，通信工程CM建設(shè)管理模式第一步就是將整個通信工程分為三個獨(dú)立的個體。這樣就可以通過CM單位，即施工監(jiān)理單位分別在核心層、傳輸層以及接入層進(jìn)行施工建設(shè)的組織管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一體化、全過程的通信工程CM建設(shè)管理模式。

3通信工程CM管理模式的生產(chǎn)組織架構(gòu)

在CM管理模式下，為了使通信工程的全過程組織管理順利進(jìn)行，就必須要對項(xiàng)目實(shí)施和管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，這對于CM管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的作用。在通信工程的施工現(xiàn)場，組織、管理以及協(xié)調(diào)工作必須由施工監(jiān)理方來負(fù)責(zé)。而在整體工程上，CM單位又必須協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的關(guān)系，在完成每個單項(xiàng)工程的基礎(chǔ)上，配合設(shè)計(jì)單位完成整個工程建設(shè)的管理與把控[4]。

4CM管理模式在通信工程建設(shè)中的適用性

通過CM管理模式在通信工程建設(shè)中的實(shí)踐表明，CM管理模式能夠?qū)⒄麄€通信工程切分為多個單項(xiàng)工程。這樣可以在沒有工程完整規(guī)劃以及設(shè)計(jì)圖紙的情況下，分別由各個單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)圖紙就可以進(jìn)行施工。而這些單項(xiàng)工程的現(xiàn)場施工組織、管理與協(xié)調(diào)工作則是由CM監(jiān)理方進(jìn)行。此外，CM監(jiān)理方還要配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行整個通信工程的圖紙匯總以及整個工程造價(jià)的制定。CM管理模式能夠有效地組織和管理起通信工程的建設(shè)，很好地控制了整個工程的進(jìn)度和投資，優(yōu)于傳統(tǒng)管理模式。

三、結(jié)語

隨著通信工程建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其建設(shè)周期也必然會相應(yīng)增加。而由于通信工程建設(shè)具有很強(qiáng)的時(shí)效性，建設(shè)周期的增加必然會給通信工程建設(shè)的業(yè)主帶來諸多不利影響。因此，為了有效縮短工期，控制工程建設(shè)成本，同時(shí)也是為了更好地組織、協(xié)調(diào)和管理好越來越多的參建單位，實(shí)行CM建設(shè)管理模式勢在必行。