美國總統(tǒng)特朗普近日簽署了2019財年“國防授權(quán)法案”，作為法案的一部分，美國政府和政府承包商將禁止使用來自華為和中興通訊等中國科技公司的部分組件和服務(wù)。顯然，此舉只會殺敵不成、自傷八百，并將進(jìn)一步拉大美國在通信基礎(chǔ)建設(shè)和5G方面與中國的差距。

　　雖然美國的前二大運營商AT&T、Verizon都已高調(diào)宣布了各自的5G計劃，打算搶在年底前完成首批城市的5G部署，然而這兩家的“5G計劃”還未實施就遭至T-mobile“網(wǎng)紅”CEO約翰·萊格爾的嘲笑，稱這只是為了“搶第一”而進(jìn)行的無意義舉動，T-mobile將在2020年建成覆蓋全美的“真正的5G網(wǎng)絡(luò)”。

　　約翰·萊格爾說得沒錯，就算AT&T、Verizon搶到了“美國第一”，甚至“全球第一”，也都將難掩其在整個無線、有線通信基建領(lǐng)域與中國差距的被繼續(xù)拉大。

　　“國防授權(quán)法案”中對華為、中興等中國科技廠商的態(tài)度對美國國內(nèi)5G發(fā)展來說無疑是“雪上加霜”的，美國的5G發(fā)展將因此踩下剎車。

　　接下來，我們來看看“美國5G”為什么不如“中國5G”?

　　第一，美國運營商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平大幅落后中國。在中國，光纖寬帶早已接入深山里的村落，手機(jī)信號飄揚在世界最高峰的腳下，而在美國，AT&T、Verizon大趕快上5G的一大原因，其實是為了緩解高速光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋的嚴(yán)重不足，究其緣由，美國運營商“只認(rèn)錢、只認(rèn)人”，更談不上社會責(zé)任，偏遠(yuǎn)地區(qū)成本光纖入戶成本很高，既然劃不來，那就不干、不裝，即便美國前任總統(tǒng)奧巴馬推動的國家寬帶計劃也未能帶來多大改觀。

　　如今，AT&T、Verizon的算盤是利用5G技術(shù)，將5G信號轉(zhuǎn)化為室內(nèi)WiFi，讓更多美國家庭借此用上無線的高速寬帶。這被不少通信業(yè)內(nèi)人士稱為“固定5G無線”，不能算是真正的惠及大眾的5G商用模式。

　　第二，拒絕來自中國通信公司的競價，將增加美國運營商的5G建網(wǎng)成本。拒絕華為、中興，使美國電信運營商在建設(shè)5G和通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)時的選擇面更窄，議價權(quán)下降，而因此受益的愛立信、諾基亞等則是來自歐洲的通信設(shè)備廠商，例如諾基亞就剛剛與美國運營商T-mobile簽下全球最大一筆5G合同，美國本土企業(yè)和通信產(chǎn)業(yè)鏈并未因此嘗到甜頭。

　　華為、中興早已成為全球5G建設(shè)最主流的廠商和參與者，這個事實，不會因為美國政府和運營商的態(tài)度而轉(zhuǎn)移。同時，對華為、中興來說，由于美國政府一貫的態(tài)度，它們在美國通信市場的份額幾乎可以忽略不計，失去美國市場，對兩家公司的營收影響微乎其微。一里一外，美國運營商占不到絲毫便宜。

　　第三，中國通信企業(yè)已在5G專利領(lǐng)域擁有越來越多的話語權(quán)，美國運營商在部署5G時無法忽視。近年來，以華為、中興為代表的中國通信企業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量一直處于全球領(lǐng)先位置，其中包括了大量的5G戰(zhàn)略布局專利。在5G專利領(lǐng)域，既便與老牌的高通公司等相比，華為、中興在專利數(shù)量和質(zhì)量上，都不遑多讓。

　　在中國、亞洲、歐洲、非洲，甚至親美的澳洲，華為和中興的5G通信設(shè)備都正積極參與到全球5G部署過程中，毫無疑問，全球?qū)⒂袛?shù)十億人用上來自中國的5G通信基礎(chǔ)設(shè)備。對美國運營商來說，在5G技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)方面，無論如何它們都繞不開華為和中興的5G技術(shù)。

　　第四，中國政府對5G的扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過特朗普當(dāng)局。為鼓勵戰(zhàn)略新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，國家發(fā)展改革委財政部等對5G頻率占用費標(biāo)準(zhǔn)實行“頭三年減免，后三年逐步到位”的優(yōu)惠政策，即自5G頻譜使用許可證發(fā)放之日起，第一年至第三年免收無線電頻率占用費。

　　相較之下，2017年，美國600MHz頻頻譜剛剛拍出了高達(dá)200億美元的天價，今年11月，F(xiàn)CC還將陸續(xù)拍賣28GHz頻譜和24GHz頻譜，預(yù)計美國運營商又將為此多花數(shù)百億美元。羊毛出在羊身上，這些5G投資無疑最終將提高美國民眾使用5G的門檻。

　　第五，低質(zhì)量的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率將阻礙美國企業(yè)創(chuàng)新。令美國人憂心忡忡的是，美國的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量已降至歷史低點，人們的創(chuàng)業(yè)熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國等新興國家，底層經(jīng)濟(jì)活力不足。而在高達(dá)萬億美元級的5G經(jīng)濟(jì)生態(tài)中，美國也想占據(jù)一席之地，但沒有良好的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋前提下，美國產(chǎn)業(yè)界的創(chuàng)新條件將受到制約，如無人駕駛、VR等應(yīng)用場景都需要優(yōu)質(zhì)的5G網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)。

　　沒有優(yōu)質(zhì)5G網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的“創(chuàng)新獵場”，美國產(chǎn)業(yè)界將被束手束腳，受限于應(yīng)用條件和用戶規(guī)模，難以將技術(shù)優(yōu)勢最大化。沒有好的5G生態(tài)作為“孵化器”，美國產(chǎn)業(yè)界研發(fā)和孕育出5G時代優(yōu)質(zhì)軟硬產(chǎn)品的難度將水漲船高。

　　第六，美國運營商的快速商用能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后中國運營商。也許美國的第一位5G用戶誕生得比中國早，但中國運營商將幾乎肯定達(dá)成完成1億、2億、5億個……5G用戶的宏偉目標(biāo)。

　　從“0到1億”中國電信運營商擁有名副其實的“中國速度”，這是全球其他任何一個國家運營商都難以望其項背的。這意味著，一旦5G發(fā)令槍響，即便全球運營商在起跑線上各有先后，一旦進(jìn)入到中途加速階段，中國運營商將一騎絕塵，并把競爭對手遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。

　　更好的5G群眾基礎(chǔ)意味著，中國將孕育更多更強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，以及更多潛在創(chuàng)新。不容置疑，信息已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)+時代最重要的生產(chǎn)資料之一，更好的通信基礎(chǔ)設(shè)施代表著更好的生產(chǎn)力基礎(chǔ)，隨著信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中貢獻(xiàn)比例不斷擴(kuò)大，“通信高速公路”的作用堪稱中流砥柱。

　　美國咨詢機(jī)構(gòu)Recon Analytics創(chuàng)始人Roger Entner警告，當(dāng)一個國家在無線領(lǐng)域失去全球領(lǐng)先地位時，就業(yè)機(jī)會也會隨之減少，這些工作機(jī)會和技術(shù)都將更快地流失到海外。如果美國在5G時代被中國搶走了領(lǐng)先地位，那么等到6G時代，雙方的差距可能就會越來越大了。

　　美國本土研究機(jī)構(gòu)Analysys Mason分析了世界各國的5G頻譜分配、牌照發(fā)放、部署計劃等后得出結(jié)論，美國在4G領(lǐng)域居于世界前列，但中國在5G進(jìn)度方面略有領(lǐng)先，韓國和美國緊隨其后。