事情其實(shí)很清楚：德國政府力抗美國的施壓，不愿意斷然將中國移動(dòng)設(shè)備制造商華為排除在德國擴(kuò)建5G網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目之外。德國總理默克爾表示："我們不會(huì)為個(gè)別供應(yīng)商制定規(guī)范。"意思是華為必須與所有供應(yīng)商一樣，遵守相同的安全標(biāo)準(zhǔn)。

本周一（11月18日），德國總理辦公室主任布勞恩（Helge Braun）對(duì)德國電視二臺(tái)表示：聯(lián)辦政府提出了一項(xiàng)法案，"再次將安全要求大幅提高"。"我認(rèn)為，如此一來有些供應(yīng)商可能無法符合要求。"布勞恩強(qiáng)調(diào)，所有有意參與5G建設(shè)的設(shè)備運(yùn)營商都必須符合安全要求并提出證明，至于華為是否能達(dá)到要求，"我們無法事前就輕易做出判斷，需要時(shí)間評(píng)估"。

但德國政壇對(duì)于讓華為參與5G建設(shè)的批評(píng)聲依舊不斷。德國綠黨聯(lián)邦議會(huì)黨團(tuán)副主席馮諾茨(Konstantin von Notz)及議員布蘭特納(Franziska Brantner)11月中在《商報(bào)》發(fā)表客座評(píng)論指出，在攸關(guān)安全的數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)中繼續(xù)依賴來自威權(quán)國家的企業(yè)，這是輕率的行為。

此前已有書名聯(lián)邦政府成員及聯(lián)邦議會(huì)議員以安全顧慮為由，要求禁止華為參與5G建設(shè)。工作范圍涉及國外民事和軍事偵察的德國聯(lián)邦情報(bào)局（BND）也表示疑慮。BND局長布魯諾·卡爾（Bruno Kahl）在聯(lián)邦議院監(jiān)控委員會(huì)的聽證會(huì)上表示，基礎(chǔ)設(shè)施不適合被交給一個(gè)無法完全信任的企業(yè)。

"網(wǎng)絡(luò)安全的政治化"

針對(duì)德國政界質(zhì)疑華為的聲浪，德國中國商會(huì)發(fā)表聲明稱：“如果德國政府不能提出華為安裝‘后門’的實(shí)質(zhì)性證據(jù)，僅處于政治考量，和出于其他國家的壓力通過行政手段將中國公司從德國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中排除出去，在德國中國商會(huì)看來，這無疑是對(duì)市場(chǎng)公平性的極大破壞?！?/p>

而當(dāng)事人華為公司也希望德國政府的路線不要受到外界影響。華為表示："我們歡迎德國政府為所有5G設(shè)備供應(yīng)商提供相同競爭條件的舉措。"該企業(yè)指出，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試和聲明是保證公平競爭的正確道路，否則"網(wǎng)絡(luò)安全的政治化"將會(huì)阻礙科技發(fā)展。

華為所發(fā)表的聲明指出："華為將繼續(xù)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、顧客和行業(yè)組織保持透明的合作，以確保手機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全。"華為約有18萬員工，年?duì)I業(yè)額近千億歐元。該公司的手機(jī)生產(chǎn)業(yè)務(wù)也取得成功，銷量為全球第二，僅次于韓國三星，領(lǐng)先美國的蘋果公司。但在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域上，其競爭者主要來自歐洲，即芬蘭的諾基亞及瑞典的愛立信集團(tuán)。這兩家公司各有約10萬名員工，營業(yè)額超過200億歐元。諾基亞、愛立信及華為在全球瓜分了5G網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。規(guī)模較小的競爭者還有中國的中興集團(tuán)以及韓國的三星公司。

保持緘默

在這個(gè)大型企業(yè)為數(shù)不多的市場(chǎng)上，若華為因?yàn)檎我蛩乇徊糠謬姨蕹?，重磅企業(yè)諾基亞和愛立信理所當(dāng)然將獲益。但這兩家企業(yè)的代表在接受德國之聲采訪時(shí)，態(tài)度都謹(jǐn)慎克制。

"每一個(gè)國家都必須確立自己的優(yōu)先事項(xiàng)。"愛立信副總裁兼5G商業(yè)化負(fù)責(zé)人托馬斯·諾倫（Thomas Noren）如是說。"我們對(duì)于德國政府的選擇沒有意見。"他認(rèn)為，重要的是市場(chǎng)參與者都能得到公平競爭條件。

兩家公司語帶保留的原因顯而易見：對(duì)于這種在許多國家不是涉及技術(shù)而是政治爭議的討論，生意遍及全球的企業(yè)最好不要輕易表態(tài)。畢竟這些企業(yè)都想盡可能在許多國家做生意。諾基亞和愛立信不止在美國經(jīng)營業(yè)務(wù)，在中國也同樣活躍。

學(xué)者們的態(tài)度也相當(dāng)保留。德國之聲向多個(gè)研究信息技術(shù)的德國機(jī)構(gòu)提出采訪邀請(qǐng)，但沒有研究人員愿意公開對(duì)不同制造商進(jìn)行評(píng)論，或分析如何甄別企業(yè)是否不會(huì)通過技術(shù)為情報(bào)機(jī)構(gòu)開后門。

華為的歐洲競爭者

諾基亞也不愿對(duì)政治問題或其競爭對(duì)手進(jìn)行表態(tài)，只強(qiáng)調(diào)自身的業(yè)務(wù)能力。該公司一名發(fā)言人對(duì)德國之聲表示："基本上諾基亞可以依照德國需要的規(guī)模擴(kuò)建5G網(wǎng)絡(luò)，如同我們?cè)陧n國和美國所完成的建設(shè)。"

諾基亞與愛立信今年四月在韓國攜手參與全球第一個(gè)商用5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)運(yùn)營商KT表示，目前已有超過100萬用戶。

此外，愛立信也在瑞士為當(dāng)?shù)刈畲箅娦胚\(yùn)營商"瑞士電信"（Swisscom）架設(shè)商業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)。"瑞士電信計(jì)劃在今年內(nèi)將5G網(wǎng)絡(luò)的全國人口覆蓋率提高至90%。"愛立信副總裁諾倫表示："他們的做法是在原有的4G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上使用愛立信技術(shù)進(jìn)行擴(kuò)建。"

據(jù)愛立信表示，該公司在全球各地共參與了23個(gè)已啟用的商用5G網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，諾基亞則是15個(gè)。華為并未公布類似數(shù)據(jù)，但該公司一名發(fā)言人對(duì)德國之聲表示，華為簽訂了"約逾60份"建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)的合同。澳洲、新西蘭和日本則禁止華為參與5G建設(shè)。

華為發(fā)言人表示，截至2019年10月底，全球有56家移動(dòng)設(shè)備運(yùn)營商展開5G架設(shè)，而華為已供應(yīng)40萬個(gè)5G基地臺(tái)。"在德國全境內(nèi)目前有7.5萬到8萬基地臺(tái)，但多數(shù)都還是4G。"

滯后的德國5G建設(shè)

與其它國家相比，德國的5G建設(shè)速度相對(duì)滯后。據(jù)《世界報(bào)》報(bào)道，電信運(yùn)營商沃達(dá)豐（Vodafone）和德國電信（Telekom）分別部署了140根和150根5G天線。未來幾個(gè)月里，天線的數(shù)目將翻一番。

《世界報(bào)》還指出，其中使用的也包括華為的技術(shù)。報(bào)道稱，迄今并無證據(jù)顯示，華為或中國政府可以利用其技術(shù)竊取情報(bào)，德國信息技術(shù)安全局(BSI)至今也未找到相關(guān)證明。

盡管如此，目前仍不能排除情況逆轉(zhuǎn)的可能性，畢竟在5G建設(shè)的討論中，焦點(diǎn)主要集中在政治爭議以及信任問題上。德國防長克蘭普-卡倫鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer）始終表示，不排除將華為拒于門外的可能性。若這個(gè)可能性最終成真，屆時(shí)必須增加成本將已經(jīng)架設(shè)的技術(shù)移出。