近日，深圳市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《深圳市關(guān)于促進(jìn)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），明確提出了全面提升產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、加速突破基礎(chǔ)支撐環(huán)節(jié)、聚力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能、構(gòu)建高質(zhì)量人才保障體系等內(nèi)容。

　　其中，《征求意見稿》重點支持高端通用芯片、專用芯片和核心芯片、化合物半導(dǎo)體芯片等芯片設(shè)計；硅基集成電路制造；氮化鎵、碳化硅等化合物半導(dǎo)體制造；高端電子元器件制造；晶圓級封裝、三維封裝、Chiplet（芯粒）等先進(jìn)封裝測試技術(shù)；EDA工具、關(guān)鍵IP核技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；光刻、刻蝕、離子注入、沉積、檢測設(shè)備等先進(jìn)裝備及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)；以及核心半導(dǎo)體材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　深圳市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會秘書長鮑恩忠表示，這是一個較全面的政策性文件，內(nèi)容基本涉及整個產(chǎn)業(yè)鏈。

　　他補(bǔ)充道，從深圳半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)整體情況來看，深圳重設(shè)計、輕制造，設(shè)計投入小、見效快，而制造投入大、見效慢。此次出臺全面政策性文件，有鼓勵深圳弱勢企業(yè)發(fā)展之意。

　　多種芯片研發(fā)獎勵升至每年最高1000萬元

　　對于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，《征求意見稿》提出實現(xiàn)核心芯片產(chǎn)品突破、加強(qiáng)對設(shè)計企業(yè)流片支持、提升半導(dǎo)體制造能力、趕超高端封裝測試水平、加速化合物半導(dǎo)體成熟等內(nèi)容。

　　值得注意的是，為支持突破高端通用芯片的設(shè)計，《征求意見稿》最高給予1000萬元獎勵。對企業(yè)購買IP開展高端芯片研發(fā)，給予IP購買實際支付費用最高20%的資助，單個企業(yè)每年總額不超過1000萬元；加快基于RISC-V等精簡指令集架構(gòu)的芯片研發(fā)，對研發(fā)投入1000萬元（含1000萬元）以上的RISC-V芯片設(shè)計企業(yè)，按照不超過研發(fā)投入的20%給予補(bǔ)助，每年最高1000萬元；對深圳企業(yè)銷售自研芯片，且單款銷售金額累計超過2000萬元的，按照不超過當(dāng)年銷售金額的15%給予獎勵，最高1000萬元。

　　在南科大深港微電子學(xué)院院長于洪宇看來，不少在深圳從事消費電子的集成電路企業(yè)正在積極謀劃下一個風(fēng)口——汽車電子，而今年正是這批企業(yè)加大研發(fā)、謀求轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年。

　　《征求意見稿》對相關(guān)趨勢亦有洞察，鼓勵通信設(shè)備、新能源汽車、電源系統(tǒng)、軌道交通、智能終端等領(lǐng)域企業(yè)推廣試用化合物半導(dǎo)體產(chǎn)品，提升系統(tǒng)和整機(jī)產(chǎn)品的競爭力。對年度采購深圳設(shè)計或制造的化合物半導(dǎo)體產(chǎn)品金額達(dá)2000萬元（含）以上的企業(yè)，按不超過采購金額的20%給予補(bǔ)助，每年最高500萬元。

　　于洪宇認(rèn)為，車規(guī)級市場是一個黏性高且生命周期相對長的下游市場，在企業(yè)爬坡的過程中，政府出臺相應(yīng)的政策指引，適時扶企業(yè)一把，是十分有幫助的。

　　探索設(shè)立市級集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金

　　對于基礎(chǔ)支撐環(huán)節(jié)，《征求意見稿》鼓勵深圳市企業(yè)突破核心設(shè)備及零部件配套，按一定期限內(nèi)產(chǎn)品實際銷售總額給予研制單位不超過30%，最高2000萬元獎勵；大力引進(jìn)國內(nèi)外設(shè)備及零部件領(lǐng)域龍頭企業(yè)落戶深圳，給予不超過3000萬元一次性落戶獎勵。

　　對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，深圳此次擬探索設(shè)立市級集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，重點支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持符合條件的企業(yè)通過融資貸款、融資租賃參與項目建設(shè)和運營，按照實際貸款或融資部分最高2.5個百分點進(jìn)行貼息，貼息年限最長不超過5年；支持企業(yè)充分利用主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等多層次資本市場上市融資發(fā)展，按上市掛牌進(jìn)程分階段給予不超過1500萬元的補(bǔ)助。支持保險機(jī)構(gòu)參與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)保險資金開展股權(quán)投資。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)尤其是集成電路已經(jīng)走過了草莽的創(chuàng)業(yè)階段，高質(zhì)量人才的培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展尤為重要。

　　在鮑恩忠看來，深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)等近幾年紛紛開設(shè)了專門針對半導(dǎo)體的學(xué)院來培養(yǎng)人才，進(jìn)一步激發(fā)了深圳的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。

　　此次《征求意見稿》為培養(yǎng)高質(zhì)量人才再添一把火，鼓勵有條件的高校（含技師學(xué)院）采取與集成電路企業(yè)合作的方式共建高技能人才培訓(xùn)基地，經(jīng)認(rèn)定符合條件的培訓(xùn)基地項目，按照不超過基地建設(shè)投入的20%給予一次性補(bǔ)助，最高2000萬元。

　　此外，《征求意見稿》還提出解決產(chǎn)業(yè)用地、用房的問題。提出由市產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)籌，半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群重點區(qū)負(fù)責(zé)對每年的產(chǎn)業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)用房指標(biāo)予以量化，保證全市半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)每年新增或升級改造20萬平米產(chǎn)業(yè)用地或50萬平米產(chǎn)業(yè)用房供給。