十四部門:推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌集約建設(shè),支持 5G 接入網(wǎng)共建共享
IT之家 5 月 25 日消息,IT之家從工信部官網(wǎng)獲悉,近日,工業(yè)和信息化部、教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、國家體育總局、國家能源局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司等十四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享 促進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),部署推進(jìn)新一輪電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作。
本文引用地址:http://cafeforensic.com/article/202305/446943.htm《實(shí)施意見》明確,要進(jìn)一步強(qiáng)化電信基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性,統(tǒng)籌電信基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)與局部、增量與存量、行業(yè)內(nèi)與行業(yè)間等協(xié)調(diào)發(fā)展,到 2025 年,電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作機(jī)制不斷完善,“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)村桿線梳理取得積極進(jìn)展,跨行業(yè)共建共享深化拓展,數(shù)字化手段保障有力,電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平穩(wěn)步提升,有效節(jié)約社會資源。
《實(shí)施意見》面向新一輪電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享部署了六方面重點(diǎn)工作,并提出四項(xiàng)專欄工程:
一是推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌集約建設(shè)。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃與國家戰(zhàn)略規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等有效銜接,強(qiáng)化 5G 基站站址及機(jī)房、室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)需求統(tǒng)籌,嚴(yán)格桿路、管道、機(jī)房、光纜、基站接入傳輸線路等設(shè)施的共建共享流程,支持 5G 接入網(wǎng)共建共享,推進(jìn) 5G 異網(wǎng)漫游。
二是深化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)共同進(jìn)入。嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅區(qū)和住宅建筑、商務(wù)樓宇、公共建筑內(nèi)的通信配套設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)重點(diǎn)場所 5G 基站站址、機(jī)房及室內(nèi)分布系統(tǒng)等設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)場、統(tǒng)籌開展建設(shè),保障千兆光網(wǎng)平等接入。開展“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)共進(jìn)攻堅(jiān)工程,建立重點(diǎn)場所清單,推動 5G 網(wǎng)絡(luò)共同進(jìn)入;建立未有或僅有一家基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入的住宅區(qū)和住宅建筑、商務(wù)樓宇清單,推動寬帶網(wǎng)絡(luò)共同進(jìn)入,大幅提升千兆光網(wǎng)覆蓋水平。
三是加強(qiáng)農(nóng)村通信桿路線纜維護(hù)梳理。建立并完善農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共維機(jī)制,鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)通過同溝分纜分管、同桿路分纜、同纜分芯、纖芯置換、租用纖芯等模式推動農(nóng)村桿路線纜共建共享,并加強(qiáng)存量桿線梳理,及時(shí)摸排并整治違規(guī)搭掛桿路線纜,拔除清理廢棄線路、桿塔。開展農(nóng)村桿線共治共維工程,到 2025 年底,各地每年完成一批行政村通信線路違規(guī)搭掛整治,打造規(guī)范建設(shè)標(biāo)桿,形成示范效應(yīng)。
四是鼓勵(lì)跨行業(yè)開放共享。梳理建立跨行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享需求清單,對照清單加強(qiáng)電力、市政、高速公路、鐵路、通信等部門間協(xié)調(diào)溝通,推動桿塔、管道、管廊、隧道、光纜、機(jī)房等設(shè)施資源以合理公允的市場化方式積極向“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開放共享,充分發(fā)揮通信網(wǎng)絡(luò)賦能各行業(yè)的作用。努力整合各類桿塔資源,建設(shè)智慧桿塔及配套設(shè)施,推進(jìn)“一桿多用”“一塔多用”。開展跨行業(yè)共享示范工程,到 2025 年底,各地推動相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重要線路基礎(chǔ)設(shè)施共享需求得到有效保障,逐年提高清單中共享需求滿足率,形成一批典型案例并公開發(fā)布。
五是加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)支撐。研究制定電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享大數(shù)據(jù)平臺標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各地按照標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn)本地區(qū)平臺建設(shè)或升級改造,加強(qiáng)平臺系統(tǒng)與設(shè)施資源信息整合,強(qiáng)化平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用,開展平臺應(yīng)用評價(jià)。開展數(shù)字化保障提升工程,到 2025 年底,各地按照標(biāo)準(zhǔn)完成本地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)的建設(shè)或升級改造,基本實(shí)現(xiàn)共建共享流程數(shù)字化保障,推廣平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)用的創(chuàng)新典型案例。
六是優(yōu)化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)境。統(tǒng)籌考慮各地設(shè)施規(guī)劃、政策保障、資金支持、考核引導(dǎo)等綜合情況,探索制定“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)境評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及評估指標(biāo),組織開展評估工作,并加強(qiáng)評估結(jié)果宣傳,推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和案例。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)工作保障。一是加強(qiáng)工作協(xié)同,建立共建共享跨行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定工作方案、加強(qiáng)組織部署、細(xì)化職責(zé)分工、推動工作落實(shí)。二是建立咨詢機(jī)制,開展專業(yè)分析,提出咨詢意見,細(xì)化爭議協(xié)調(diào)處理方案。三是完善政策支持,優(yōu)化簡化審批程序,縮短審批周期,鼓勵(lì)各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬設(shè)施資源免費(fèi)向“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開放。四是開展經(jīng)驗(yàn)推廣,加強(qiáng)典型案例挖掘和培育,并加強(qiáng)宣傳推廣。五是及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù),定期梳理匯總共建共享工作進(jìn)展情況,并及時(shí)反饋。六是嚴(yán)格監(jiān)督考核,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,加強(qiáng)流程管理,組織暗訪、抽查等發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。督促指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)集團(tuán)公司和中國鐵塔股份有限公司落實(shí)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作考核要求。
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