新一輪芯片管制或?qū)⒎譃槿?/h1>
據(jù)彭博社報道,拜登政府計劃在離任前幾天推出《人工智能擴散出口管制框架》(Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion),建立三級芯片出口限制以實現(xiàn)對全球范圍內(nèi)AI芯片出貨量的管控,希望通過收緊美國芯片的出口管控,將人工智能開發(fā)集中在“友好國家和地區(qū)”。
本文引用地址:http://cafeforensic.com/article/202501/466334.htm美國信息和監(jiān)管事務辦公室(OIRA)網(wǎng)站上有關(guān)《AI擴散出口管制框架》的頁面截圖
具體來看,美國計劃將全球不同地區(qū)分為三個級別:
· 第一梯隊(Tier-1)包含了美國及其18個主要盟友如德國、荷蘭、日本、韓國、中國臺灣等,這些國家和地區(qū)保持對美國芯片完全的使用權(quán),幾乎可以不受限制地使用美國芯片、在境內(nèi)部署算力??偛吭O(shè)立在這些地區(qū)的企業(yè)可以向美國政府申請全面許可,將芯片運往世界其他大部分地區(qū)的數(shù)據(jù)中心,但其總算力中不超過四分之一位于第一級國家之外,不超過7%位于任何一個第二級國家,且必須遵守美國政府的安全要求。如果是總部位于美國的企業(yè),則必須將其總算力的至少一半保留在美國本土。
· 第二梯隊(Tier-2)囊括全球絕大多數(shù)的國家和地區(qū),絕大多數(shù)將面臨以國家/地區(qū)為單位的總算力限制,2025年至2027年期間,每個國家和地區(qū)只能獲得約5萬塊GPU。不過,該等級的國家和地區(qū)可以通過同意一套美國政府的安全要求和人權(quán)標準,成為“經(jīng)過驗證的最終用戶”(VEU),從而獲得更高的上限,其芯片進口將不計入該地區(qū)的整體上限。
· 第三梯隊(Tier-3)包括中國大陸、俄羅斯以及美國實施武器禁運的24個國家和地區(qū),則受到最嚴格的限制,特別是中國大陸和澳門,向這些地區(qū)出口AI芯片幾乎被全面禁止。
此外,除了具體的芯片硬件限制外,此次AI芯片緊縮管制還可能進一步限制封閉式AI模型權(quán)重(AI model weights)的出口。所謂模型權(quán)重,即AI模型內(nèi)部的核心參數(shù),這些參數(shù)通過訓練得到,決定了模型如何處理輸入數(shù)據(jù)并生成輸出結(jié)果。根據(jù)新規(guī),企業(yè)不能在屬于Tier 3的國家和地區(qū)部署高性能的閉源模型;而在Tier 2的國家和地區(qū)進行部署時,則必須嚴格遵守安全標準。(對于獲得了VEU資質(zhì)的企業(yè),則可以不受模型權(quán)重的管控。)
相比之下,開放權(quán)重模型(允許公眾訪問底層代碼)以及功能不如現(xiàn)有開放模型的封閉模型,不受該規(guī)則限制。在這種情況下,如果有AI公司需要對通用開源模型進行微調(diào),且過程需要消耗大量算力,那就必須要向美國政府申請許可,才能在屬于Tier 2的國家和地區(qū)開展相關(guān)操作。
目前,英偉達、美國半導體行業(yè)協(xié)會(SIA)、美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(ITI)等都公開表示反對。
英偉達副總裁內(nèi)德·芬克爾(Ned Finkle)在一份電子郵件聲明中表示,“在最后時刻對大多數(shù)國家實施出口限制將導致政策的重大轉(zhuǎn)變,這不僅無助于減少誤用風險,反而威脅到經(jīng)濟增長和美國的領(lǐng)導地位”。
代表亞馬遜、微軟、Meta等企業(yè)的科技行業(yè)組織、美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(ITI)表示,它將對美國公司出口計算機系統(tǒng)的能力施加任意限制,從而將全球市場拱手讓給競爭對手。
美國半導體行業(yè)協(xié)會(SIA)也發(fā)表聲明稱,該法規(guī)是在沒有征求行業(yè)意見的情況下制定的,可能會大大削弱美國在半導體技術(shù)和先進人工智能系統(tǒng)方面的領(lǐng)導地位和競爭力。
甲骨文(Oracle)執(zhí)行副總裁肯·格盧克(Ken Glueck)發(fā)表博客文章稱,這項草案將成為有史以來對美國科技行業(yè)“最具破壞性”的規(guī)定之一,“我們正在扼殺創(chuàng)新,扼殺新興的商業(yè)模式。更糟糕的是,如果不充分考慮規(guī)則的影響,我們很可能會將全球大部分AI和GPU市場拱手讓給我們的中國競爭對手”。他質(zhì)疑,起草這項規(guī)定的人似乎完全忽視了一個基本事實:商業(yè)云領(lǐng)域的AI服務早已成為所有公共云的通用功能,部署和使用GPU的規(guī)模極大,但遠遠達不到影響國家安全的程度。
值得一提的是,以創(chuàng)造了低成本奇跡的DeepSeek被當做了限制芯片可能帶來消極影響的“典型” —— 限制高端芯片出口可能促使被針對的國家開發(fā)更高效的算法,以彌補硬件性能的不足。DeepSeek依賴的是英偉達H800芯片(其性能低于英偉達在中國市場受限的尖端產(chǎn)品),但在幾個基準測試中優(yōu)于ChatGPT-4o和Llama 3.1等行業(yè)內(nèi)知名產(chǎn)品,而訓練成本僅為550萬美元。
美國的芯片限制政策從2019年開始,從“實體清單”到出口限制、“代工斷供”,再到半導體設(shè)備,最后到現(xiàn)在的全面限制。在整個芯片產(chǎn)業(yè)鏈上,國產(chǎn)芯片正在快速突圍;在手機SoC領(lǐng)域,華為自主研發(fā)的麒麟芯片已經(jīng)進入中高端,直接與蘋果、高通、聯(lián)發(fā)科競爭;在AI芯片領(lǐng)域,華為研發(fā)的昇騰系列芯片,也開始替代英偉達A100;半導體設(shè)備方面,光刻機迭代至65nm分辨率,刻蝕機進入3nm時代,離子注入機實現(xiàn)了28nm等等,EDA進入7nm時代。
據(jù)彭博社報道,拜登政府計劃在離任前幾天推出《人工智能擴散出口管制框架》(Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion),建立三級芯片出口限制以實現(xiàn)對全球范圍內(nèi)AI芯片出貨量的管控,希望通過收緊美國芯片的出口管控,將人工智能開發(fā)集中在“友好國家和地區(qū)”。
本文引用地址:http://cafeforensic.com/article/202501/466334.htm美國信息和監(jiān)管事務辦公室(OIRA)網(wǎng)站上有關(guān)《AI擴散出口管制框架》的頁面截圖
具體來看,美國計劃將全球不同地區(qū)分為三個級別:
· 第一梯隊(Tier-1)包含了美國及其18個主要盟友如德國、荷蘭、日本、韓國、中國臺灣等,這些國家和地區(qū)保持對美國芯片完全的使用權(quán),幾乎可以不受限制地使用美國芯片、在境內(nèi)部署算力??偛吭O(shè)立在這些地區(qū)的企業(yè)可以向美國政府申請全面許可,將芯片運往世界其他大部分地區(qū)的數(shù)據(jù)中心,但其總算力中不超過四分之一位于第一級國家之外,不超過7%位于任何一個第二級國家,且必須遵守美國政府的安全要求。如果是總部位于美國的企業(yè),則必須將其總算力的至少一半保留在美國本土。
· 第二梯隊(Tier-2)囊括全球絕大多數(shù)的國家和地區(qū),絕大多數(shù)將面臨以國家/地區(qū)為單位的總算力限制,2025年至2027年期間,每個國家和地區(qū)只能獲得約5萬塊GPU。不過,該等級的國家和地區(qū)可以通過同意一套美國政府的安全要求和人權(quán)標準,成為“經(jīng)過驗證的最終用戶”(VEU),從而獲得更高的上限,其芯片進口將不計入該地區(qū)的整體上限。
· 第三梯隊(Tier-3)包括中國大陸、俄羅斯以及美國實施武器禁運的24個國家和地區(qū),則受到最嚴格的限制,特別是中國大陸和澳門,向這些地區(qū)出口AI芯片幾乎被全面禁止。
此外,除了具體的芯片硬件限制外,此次AI芯片緊縮管制還可能進一步限制封閉式AI模型權(quán)重(AI model weights)的出口。所謂模型權(quán)重,即AI模型內(nèi)部的核心參數(shù),這些參數(shù)通過訓練得到,決定了模型如何處理輸入數(shù)據(jù)并生成輸出結(jié)果。根據(jù)新規(guī),企業(yè)不能在屬于Tier 3的國家和地區(qū)部署高性能的閉源模型;而在Tier 2的國家和地區(qū)進行部署時,則必須嚴格遵守安全標準。(對于獲得了VEU資質(zhì)的企業(yè),則可以不受模型權(quán)重的管控。)
相比之下,開放權(quán)重模型(允許公眾訪問底層代碼)以及功能不如現(xiàn)有開放模型的封閉模型,不受該規(guī)則限制。在這種情況下,如果有AI公司需要對通用開源模型進行微調(diào),且過程需要消耗大量算力,那就必須要向美國政府申請許可,才能在屬于Tier 2的國家和地區(qū)開展相關(guān)操作。
目前,英偉達、美國半導體行業(yè)協(xié)會(SIA)、美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(ITI)等都公開表示反對。
英偉達副總裁內(nèi)德·芬克爾(Ned Finkle)在一份電子郵件聲明中表示,“在最后時刻對大多數(shù)國家實施出口限制將導致政策的重大轉(zhuǎn)變,這不僅無助于減少誤用風險,反而威脅到經(jīng)濟增長和美國的領(lǐng)導地位”。
代表亞馬遜、微軟、Meta等企業(yè)的科技行業(yè)組織、美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(ITI)表示,它將對美國公司出口計算機系統(tǒng)的能力施加任意限制,從而將全球市場拱手讓給競爭對手。
美國半導體行業(yè)協(xié)會(SIA)也發(fā)表聲明稱,該法規(guī)是在沒有征求行業(yè)意見的情況下制定的,可能會大大削弱美國在半導體技術(shù)和先進人工智能系統(tǒng)方面的領(lǐng)導地位和競爭力。
甲骨文(Oracle)執(zhí)行副總裁肯·格盧克(Ken Glueck)發(fā)表博客文章稱,這項草案將成為有史以來對美國科技行業(yè)“最具破壞性”的規(guī)定之一,“我們正在扼殺創(chuàng)新,扼殺新興的商業(yè)模式。更糟糕的是,如果不充分考慮規(guī)則的影響,我們很可能會將全球大部分AI和GPU市場拱手讓給我們的中國競爭對手”。他質(zhì)疑,起草這項規(guī)定的人似乎完全忽視了一個基本事實:商業(yè)云領(lǐng)域的AI服務早已成為所有公共云的通用功能,部署和使用GPU的規(guī)模極大,但遠遠達不到影響國家安全的程度。
值得一提的是,以創(chuàng)造了低成本奇跡的DeepSeek被當做了限制芯片可能帶來消極影響的“典型” —— 限制高端芯片出口可能促使被針對的國家開發(fā)更高效的算法,以彌補硬件性能的不足。DeepSeek依賴的是英偉達H800芯片(其性能低于英偉達在中國市場受限的尖端產(chǎn)品),但在幾個基準測試中優(yōu)于ChatGPT-4o和Llama 3.1等行業(yè)內(nèi)知名產(chǎn)品,而訓練成本僅為550萬美元。
美國的芯片限制政策從2019年開始,從“實體清單”到出口限制、“代工斷供”,再到半導體設(shè)備,最后到現(xiàn)在的全面限制。在整個芯片產(chǎn)業(yè)鏈上,國產(chǎn)芯片正在快速突圍;在手機SoC領(lǐng)域,華為自主研發(fā)的麒麟芯片已經(jīng)進入中高端,直接與蘋果、高通、聯(lián)發(fā)科競爭;在AI芯片領(lǐng)域,華為研發(fā)的昇騰系列芯片,也開始替代英偉達A100;半導體設(shè)備方面,光刻機迭代至65nm分辨率,刻蝕機進入3nm時代,離子注入機實現(xiàn)了28nm等等,EDA進入7nm時代。
評論