中美談放開高技術(shù)出口專題:航空半導(dǎo)體是重點(diǎn)
眼下美國對華出口受限的項(xiàng)目包括飛行器與飛行器引擎、航空電子與慣性導(dǎo)航系統(tǒng)、激光、貧化鈾、水下攝像與推進(jìn)系統(tǒng)、特定復(fù)合材料,以及部分用于空間通信和防空的電信設(shè)備。
5月31日至6月1日,上海,中美高技術(shù)貿(mào)易研討會在此間低調(diào)登場,以期“落實(shí)第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第22屆中美商貿(mào)聯(lián)委會共識”。出席此番會議的中國商務(wù)部副部長蔣耀平提出,“希望美方以務(wù)實(shí)和有效的措施,切實(shí)推動中美雙邊高技術(shù)貿(mào)易,擴(kuò)大美國具有競爭優(yōu)勢的民用更高技術(shù)產(chǎn)品對華出口?!?/P>
從出席者的身份,可見中國方面對這場會議的重視。根據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站6月1日發(fā)布的新聞稿,中國商務(wù)部此番派出了分管產(chǎn)業(yè)司、機(jī)電商會的副部長蔣耀平,“中國外交部等有關(guān)部門”派員參加。
美國方面則由商務(wù)部副部長幫辦丹尼爾·希爾“帶隊(duì)”,美國國務(wù)院、美國國防部也派員參加。
與會者共計(jì)260余人,包括上海市副市長艾寶俊、美國駐上海總領(lǐng)事葛瑞風(fēng)、美國駐中國大使館商務(wù)公使蔡瑞德,中國部分地方商務(wù)主管部門的官員,以及中美兩國企業(yè)、商協(xié)會代表、專家學(xué)者等。
“由中國商務(wù)部主動提出召開”
無論是中美還是中歐貿(mào)易,高科技產(chǎn)品出口管制永遠(yuǎn)是個話題。但多年下來,成果“寥寥”,以致中國商務(wù)部部長陳德銘3月曾將美國放寬對華高科技出口形容為“只聞樓梯響,不見人下來”,并希望美國能夠一諾千金。
一位不愿透露姓名的美方企業(yè)與會人士昨日告訴早報記者,此次會議即由中國商務(wù)部主動提出召開,并由中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會和中國美國商會下設(shè)的出口合規(guī)工作組來協(xié)調(diào)此次會議。
據(jù)美國駐中國大使館此前向《華爾街日報》介紹,“出口合規(guī)工作組”成立已有6年,通用電氣公司、波音公司、應(yīng)用材料公司以及陶氏化學(xué)等都是工作組的成員企業(yè)。
一些美國企業(yè)一直在要求華盛頓放松限制。中國美國商會2009年的一份報告摘要說,限制性規(guī)定所產(chǎn)生的后果之一就是讓美國企業(yè)面臨更多競爭,因?yàn)檫@些規(guī)定使得中國方面不得不接受歐洲的技術(shù),將大筆研究資金投給美國企業(yè)的潛在競爭對手和買家。的報道予以置評。德古赫特稱,中歐貿(mào)易關(guān)系存在問題,雙方應(yīng)著手解決問題,否則可能需要訴諸世界貿(mào)易組織。陳德銘表示,中國計(jì)劃擴(kuò)大從歐洲的進(jìn)口,并將加大對歐投資,尤其是在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上。)
前述與會人士稱,美國公司都希望擴(kuò)大對中國的出口,有人認(rèn)為美國的出口管制體系過于陳舊。
中國美國商會2009年的一份報告以各公司的估算結(jié)果為基礎(chǔ)測算,高科技出口限制讓美國工業(yè)界每年損失數(shù)十億美元的銷售額。
專題研討航空、半導(dǎo)體
美國出口管制體系可追溯至冷戰(zhàn)時期,對軍民兩用商品及技術(shù)限制出口。雖然美國商務(wù)部在2011年公布了《戰(zhàn)略貿(mào)易許可例外規(guī)定》,但中國并不在名單之列。
據(jù)《華爾街日報》此前報道,中方在為國家主席胡錦濤于2011年1月訪問白宮做籌備工作時,向美方提供了一份包含141類產(chǎn)品的擬購高科技產(chǎn)品名錄。
今年3月,美國駐華大使駱家輝在上海講話時簡要介紹說,美國已經(jīng)準(zhǔn)備將46項(xiàng)技術(shù)出口到中國,其中一些可
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