階梯電價是什么意思_階梯電價怎么算
階梯電價是什么意思呢階梯電價怎么計算,全國各省市北京、廣東、江蘇、重慶、河南的階梯電價是什么呢?小編在這里為大家總結(jié)了一些關(guān)于階梯電價的信息
北京市發(fā)改委宣布,北京近期召開聽證會,就居民生活用電試行階梯電價聽取意見。之前,江蘇、上海、河南等地也宣布在5月召開階梯電價聽證會。早在2010年10月,國家發(fā)改委就正式公布了《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,就居民用電實行階梯電價向社會公開征求意見。意見稿中就以覆蓋率依據(jù)、分成幾檔(稿中建議分為三檔)等問題作了說明。階梯電價時代已然走近。
階梯電價是什么意思
階梯電價全名為階梯式累進電價,是指將現(xiàn)行單一形式的居民電價,改為按照用戶消費的電量分段定價,用電價格隨用電量增加逐級遞增的一種電價定價機制。即把居民每個月的用電分成基本用電、正常用電、高質(zhì)量用電三檔。在落實用電量層面,第一檔基本用電,電量按照覆蓋80%居民的用電量來確定,第二檔正常用電量則按照覆蓋至95%的居民用電量。在定價層面,第一檔電價保持穩(wěn)定,不做調(diào)整,第二檔電價起步階段提價標(biāo)準(zhǔn)不低于每度電5分錢,第三檔電價起步階段提價標(biāo)準(zhǔn)不低于每度電0.20元。
階梯電價怎么計算
階梯電價對居民用電的影響
首先,實行階梯電價之前,居民須配合完成具備階梯電價計費功能的智能電表改造工作,根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)階梯電價的征求意見稿,“電網(wǎng)企業(yè)要提高抄表到戶率,按時抄表計費,為推行居民階梯電價創(chuàng)造條件。改造過程中,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)不得再向居民用戶收取電表改造費用?!痹斍?gt;>
其次,實行階梯電價就是變相漲價?對此,居民應(yīng)理性看待。自國家發(fā)改委公布階梯電價征求意見稿以來,特別是在某個城市宣布要召開階梯電價聽證會后,總有質(zhì)疑的聲音稱聽證會只是走過場,階梯電價實際上是變相漲價。其實,隨著節(jié)能減排在世界范圍內(nèi)已成共識,許多國家加快了電價改革的步伐,日本、美國、香港等國家和地區(qū)已經(jīng)實行了階梯電價,階梯電價定價機制已成為各國電價改革的主要方向。詳情>>另外,征求意見稿中亦明確規(guī)定各地政府在確定居民階梯電價電量分檔標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)以覆蓋率為依據(jù),保證絕大多數(shù)家庭用電費用支出的穩(wěn)定。
此外,階梯定價機制可促進社會公平,保障基本的民生權(quán)利。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,社會貧富差距不斷拉大,不同群體的包括用電消費在內(nèi)的消費水平差距增大。僅有基本照明需求的低消費用戶,在與使用多臺空調(diào)冰箱的高消費用戶的用電價格相同,有失公平,實質(zhì)上是低收入、用電低消費居民為高收入、用電高消費居民承擔(dān)用電成本。實行階梯電價后,一方面不會讓低收入家庭因為電價上漲而降低生活水準(zhǔn),另一方面提高了高收入家庭的電價,讓他們承擔(dān)更高的用電成本。
總之,階梯電價制度不是洪水猛獸,應(yīng)當(dāng)理性看待。專家及政府官員釋疑三大焦點問題
推行居民階梯電價改革,關(guān)系全國上下所有百姓的切身利益,如何實施才能讓更多老百姓滿意?帶著這個疑問,記者采訪了居民、專家和政府官員。
焦點一:首檔電量多少才滿意?
在5月份以來各地召開的29場聽證會上,第一檔電量設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)偏低成為聽證會意見的焦點。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),以聽證會參加人提出的意見和建議為基礎(chǔ),絕大部分地區(qū)最終確定的第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)均比聽證方案有所提高,覆蓋率大大超過80%,有些地方甚至達到了90%以上?!氨仨毚_保低收入群體不因?qū)嵭须A梯電價而增加負(fù)擔(dān)?!?/P>
專家分析,大家反映第一檔電量偏低,可能是由于城鄉(xiāng)居民生活差異以及東西部地區(qū)發(fā)展不平衡所致。“居民階梯電價會使整個電價水平上漲,但分片調(diào)整和區(qū)別調(diào)整,讓富裕階層和能源高消耗階層承擔(dān)電價的增長,是公平合理的?!敝袊茉囱芯繒?wù)副理事長周大地說。居民階梯電價試行后,應(yīng)當(dāng)跟蹤執(zhí)行情況,特別是隨著西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,今后電量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實行動態(tài)調(diào)整,而不能一成不變。
焦點二:按人均收費是否可行?
部分聽證會參加人提出,現(xiàn)行第一檔電量基數(shù)以“戶”為單位執(zhí)行,這對于“一戶多口”家庭顯失公平,建議按照家庭人口數(shù)來確定電量基數(shù)。一些地區(qū)的價格主管部門則認(rèn)為,由于部分家庭人口數(shù)量經(jīng)常流動變化,難以甄別,會大大增加操作的難度和成本。
對于家庭人口差異問題,國家發(fā)展改革委授權(quán)各地根據(jù)實際情況進行靈活妥善處理。有些地方規(guī)定,超過一定人口數(shù)量的家庭,經(jīng)一定程序甄別和批準(zhǔn)后可以申請加裝電表或增加用電基數(shù);有些地方讓這部分居民選擇執(zhí)行居民階梯電價或者執(zhí)行合表用戶電價。
焦點三:多收電費如何更透明?
居民用電大戶電價上漲后會不會給電網(wǎng)企業(yè)帶來高額利潤,也成為關(guān)注的焦點之一。經(jīng)有關(guān)部門測算,階梯電價實施后,近期內(nèi)由于電表改造等費用及營銷管理成本的增加,電網(wǎng)企業(yè)并不會增加多少收益。今后,隨著居民用電量增加,電網(wǎng)收入可能有所增加。
國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次階梯電價主要著力于建立合理的電價機制,電價調(diào)整增加的收入不會完全留給電網(wǎng)企業(yè),而主要用在三個方面:彌補節(jié)能減排等環(huán)境成本的增支;用于居民用戶電表改造支出;彌補由于燃料成本上漲而增加的電網(wǎng)企業(yè)購電成本。
此外,實行居民階梯電價后,政府將加大對電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)督力度,督促電網(wǎng)企業(yè)加快對居民合表用電戶的“一戶一表”的改造,爭取三年改造到位。同時,目前居民電表改造各地要向居民收取一定費用,階梯電價政策出臺后,電網(wǎng)企業(yè)不得再向居民收取電表改造費,有關(guān)費用全部由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。
河南省階梯電價執(zhí)行方案(以河南為例)
第一檔電量180度,電價不變
第二檔電量180度~260度,電價漲5分
第三檔電量260度以上,電價漲3角錢
河南階梯電價 按年結(jié)算
暫不執(zhí)行居民階梯電價的,電價水平按居民電價平均提價水平調(diào)整,每度提高0.008元
方案
與聽證會方案相比
每檔電量多出30度
我省的階梯電價,自7月1日起開始執(zhí)行。
省發(fā)改委價管處處長王彥章說,我省實行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民用戶,全部執(zhí)行居民階梯電價,階梯電價共分三個檔次。
第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)按每戶每月180度確定,電價仍按現(xiàn)行電價執(zhí)行,即每度0.56元;
第二檔電量標(biāo)準(zhǔn)按每戶每月180~260度確定,電價每度提高0.05元,漲價后為每度0.61元;
第三檔電量為每戶每月260度以上電量,電價每度提高0.30元,漲價后每度為0.86元。
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