工信部統(tǒng)計(jì)顯示，截至2013年年底中國手機(jī)用戶數(shù)已突破12億，而作為手機(jī)核心部件的芯片，有多少是我國自主研發(fā)生產(chǎn)的呢?即便是業(yè)界人士的樂觀估計(jì)，占比也不足兩成。4G時(shí)代已經(jīng)來臨，長期落后于發(fā)達(dá)國家的“中國芯”有無機(jī)會實(shí)現(xiàn)“彎道超車”?這成為部分參加全國兩會的代表、委員關(guān)注的話題。

　　芯片進(jìn)口額超過石油

　　“中國人使用手機(jī)采用的芯片中，只有不足兩成是我國自主研發(fā)生產(chǎn)的，至于4G手機(jī)采用的芯片，則基本上都是依靠國外進(jìn)口。”全國人大代表、中國工程院院士、中星微電子有限公司董事長鄧中翰在談及我國芯片業(yè)現(xiàn)狀時(shí)如是說。

　　芯片即集成電路產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在計(jì)算機(jī)、消費(fèi)類電子、網(wǎng)絡(luò)通信、汽車電子等幾大領(lǐng)域起著關(guān)鍵作用，是全球主要國家或地區(qū)搶占的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，尤其是發(fā)達(dá)國家在這一領(lǐng)域投入了大量創(chuàng)新資源，競爭日趨激烈。

　　工信部的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國集成電路進(jìn)口額高達(dá)2313億美元，同比增長20.5%，而海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示同期我國原油進(jìn)口總額約2196億美元。事實(shí)上，中國有十余年集成電路進(jìn)口額超過石油，長期居各類進(jìn)口產(chǎn)品之首。一直以來，我國芯片產(chǎn)業(yè)受制于人，“我國集成電路產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)、設(shè)計(jì)、制造工藝、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、龍頭企業(yè)等方面，與世界先進(jìn)水平相比都有較大差距，大量高端和主流產(chǎn)品依賴進(jìn)口。”多次建言芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全國政協(xié)委員、武漢市政協(xié)主席吳超說。

　　發(fā)展集成電路的重要性和必要性在全國已有共識。中科院半導(dǎo)體研究所研究員吳南健說，各種芯片中，CPU、儲存器等我國都無法自給，一些有規(guī)模的公司，也多數(shù)是給低端手機(jī)做配套，而高價(jià)值產(chǎn)品基本已被國外公司壟斷。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的《二十國集團(tuán)國家創(chuàng)新競爭力黃皮書》指出，中國關(guān)鍵核心技術(shù)對外依賴度高，80%芯片都靠進(jìn)口。我國一年制造11.8億部手機(jī)、3.5億臺計(jì)算機(jī)、1.3億臺彩電，都是世界第一，但嵌在其中的芯片專利費(fèi)用卻讓中國企業(yè)淪為國際廠商的打工者。

　　國內(nèi)芯片商失意4G招標(biāo)

　　一個(gè)業(yè)界人士熟知的情況是，2013年在中國移動一期TD-LTE(4G)招標(biāo)中，國產(chǎn)芯片廠商集體失意。終端招標(biāo)結(jié)果顯示，采用美國高通芯片的中標(biāo)終端產(chǎn)品占一半以上，而國產(chǎn)芯片廠商只有華為海思中標(biāo)。

　　“與國際形勢相比不容樂觀，我們追趕得非常辛苦。”中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會副理事長、國家科技重大專項(xiàng)01專項(xiàng)技術(shù)總師魏少軍說，目前我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中，芯片設(shè)計(jì)水平與國際基本相當(dāng)，封裝技術(shù)水平有4至5年差距，制造工藝差距在3年半左右。在推動芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我國投入不可謂不大。鄧中翰表示，國家出臺的支持芯片發(fā)展的重大專項(xiàng)，有不少都是百億元級別的投入。北京、上海、武漢、西安等地的芯片制造商在國有銀行和當(dāng)?shù)卣闹С窒孪虬雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)投入了巨資。

　　然而，經(jīng)過多年努力，本土芯片制造商仍處于發(fā)展初期，其中最具代表性的中芯國際等企業(yè)，與競爭對手英特爾、三星電子、臺積電等國際半導(dǎo)體巨頭相比，仍存在巨大差距。“核心技術(shù)是買不來的。”鄧中翰說，由于資金、技術(shù)、管理等方面的劣勢，我國企業(yè)依然很難與國外巨頭競爭。一方面，與國外相比，中國的芯片產(chǎn)業(yè)起步較晚，核心技術(shù)受制于人;另一方面，相比國外動輒上百億美元的投入，我國的投入依然相對偏小。

　　“我國在創(chuàng)新體制機(jī)制上仍有欠缺，缺乏市場頂層設(shè)計(jì)。”鄧中翰認(rèn)為，我國一些部門、企業(yè)還是習(xí)慣跟蹤思維，國外有什么東西就跟著做什么東西，“跟蹤時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，我國應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力在新的領(lǐng)域中尋找機(jī)會”。

　　國家應(yīng)加大支持力度

　　盡管差距巨大，但隨著我國創(chuàng)新水平提升、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，業(yè)界一些專家認(rèn)為，在4G時(shí)代，我國芯片產(chǎn)業(yè)仍有“彎道超車”的機(jī)會。

　　在吳超看來，加大投入仍是必要之舉，他建議國家設(shè)立先進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制，加大對半導(dǎo)體設(shè)計(jì)、制造等方面重點(diǎn)企業(yè)的集中投入;同時(shí)，研究出臺促進(jìn)先進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠稅收政策。鄧中翰則建議，在繼續(xù)加強(qiáng)研發(fā)投入和人才技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)，進(jìn)一步挖掘通過“需求”引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，“新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)和應(yīng)用，就是發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造新需求的過程”。

　　“機(jī)會更有可能出現(xiàn)在新興的內(nèi)需市場。”鄧中翰還建議，國家應(yīng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，用好政府和市場兩只手，創(chuàng)造“跨越式”新需求，加大對在國內(nèi)外市場或標(biāo)準(zhǔn)方面具有優(yōu)勢的國內(nèi)企業(yè)的支持力度，培養(yǎng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，從根本上擺脫受制于人的局面。