日前，政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高層與業(yè)界專家等就如何落實《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》、產(chǎn)業(yè)基金的組成與推動、良性發(fā)展環(huán)境的打造、產(chǎn)業(yè)布局的展開、新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)等關(guān)鍵問題進行了全面的研討與交流。筆者選取其中精彩觀點，以饗讀者。

　　工業(yè)和信息化部電子信息司副司長刁石京

　　推動國家基金與地方性基金協(xié)同配合

　　《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》與18號文件與4號文件內(nèi)容一脈相承，主要內(nèi)容包括：財稅政策、投融資政策、研究開發(fā)政策、進出口政策、人才政策、知識產(chǎn)權(quán)政策、市場政策等?！锻七M綱要》在保持18號文件與4號文件等現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，重點增加了3個主要內(nèi)容，有3個亮點：

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化頂層設(shè)計，整合調(diào)動各方面資源，解決重大問題;根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的變化，實時動態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;成立由有關(guān)專家組成的咨詢委員會。

　　二是設(shè)立國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金。重點吸引大型企業(yè)、金融機構(gòu)以及社會資金對基金進行出資，基金實行市場化、專業(yè)化管理，減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場競爭實現(xiàn)效率最大化和效率最優(yōu)化。重點支持集成電路制造領(lǐng)域，兼顧設(shè)計、封裝、測試、設(shè)備、材料環(huán)節(jié)。

　　三是將加大金融支持力度。積極發(fā)揮政策性和商業(yè)性金融的互補優(yōu)勢。鼓勵和引導(dǎo)國家開發(fā)銀行及商業(yè)銀行繼續(xù)加大對集成電路產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。支持集成電路企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，發(fā)行各類債務(wù)融資工具以及依托全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)加快發(fā)展。

　　未來將引導(dǎo)國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金加快實施，推動國家基金與地方性基金協(xié)同配合。目前，國家基金、基金管理公司已經(jīng)成立。北京、上海、武漢、合肥、四川等地方政府已經(jīng)或正在籌集設(shè)立地方性基金。加緊18號文件與4號文件相關(guān)細則的出臺，進一步營造良好政策環(huán)境。加強與政策性銀行、商業(yè)銀行的合作。統(tǒng)籌國家科技重大專項等財政資金渠道，推動集成電路產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)重點項目和重點工程的實施。在市場推廣與市場推廣應(yīng)用、人才培養(yǎng)和引進、標準和知識產(chǎn)權(quán)合作等方面與相關(guān)部門形成工作合力，共同推進產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

　　中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成電路設(shè)計分會理事長魏少軍

　　落實《推進綱要》需避免企業(yè)價值虛高

　　國家發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》,給了中國集成電路產(chǎn)業(yè)難得的發(fā)展機遇。在這個推進的過程中，企業(yè)應(yīng)當是產(chǎn)業(yè)的主體，企業(yè)的參與是《推進綱要》目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)。

　　能否滿足國家戰(zhàn)略急需的核心芯片需求，是目前產(chǎn)業(yè)界必須首先回答的問題。現(xiàn)在的問題是，中國大陸芯片制造業(yè)的發(fā)展一直跟在別人后面亦步亦趨，芯片設(shè)計企業(yè)主要依賴境外加工資源，而中國大陸的集成電路制造廠又主要在為境外客戶加工。因此，需要解決“兩個在外”的問題。

　　此外，如何避免企業(yè)價值虛高、泡沫大量出現(xiàn)，也是落實本次國家發(fā)布《推進綱要》目標的重要一環(huán)。一個行業(yè)能夠良性發(fā)展的前提，是建立起優(yōu)勝劣汰的機制，該死的企業(yè)要讓它死。因為只有這些本來就活不下去的企業(yè)的死去，才能解放原來禁錮其中的生產(chǎn)要素，才能讓那些具備更好發(fā)展空間的企業(yè)獲得資源并快速發(fā)展。

　　伴隨《推進綱要》的發(fā)布，地方政府也在紛紛建立地方基金，有更多的資源投入固然是好事，但也要注意物極必反。我很擔心的是：隨著中央和地方基金的到位，將發(fā)生一場對企業(yè)投資權(quán)的爭奪戰(zhàn)。那些本來要死的企業(yè)死不了了，那些沒有什么價值的企業(yè)被炒高，價值虛增，泡沫重現(xiàn)。如果真的發(fā)生這樣的事情，恐怕生態(tài)環(huán)境就不是優(yōu)化了，而是被大大破壞了。

　　目前，隨著清華紫光對展訊和銳迪科的收購、浦東科投對瀾起科技的收購等案例的出現(xiàn)，集成電路企業(yè)資產(chǎn)有再度被炒高的跡象。這對中國集成電路產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展是不利的。

　　中芯國際CEO邱慈云

　　28納米工藝有兩條路線

　　中芯國際重視先進工藝的開發(fā)與演進，同時也重視對成熟工藝的挖掘。目前中芯國際正在進行28nm工藝的產(chǎn)品驗證和生產(chǎn)線的建設(shè)，預(yù)計今年年底可以試量產(chǎn)。北京12英寸新廠28nm正在進行設(shè)備移入的工作，預(yù)計明年第四季度將有1萬片晶圓的產(chǎn)能。同時，中芯國際還在進行14納米工藝的研發(fā)，預(yù)計在2016年到2017年可實現(xiàn)工藝的開發(fā)。28nm工藝大體有兩條路線：多晶硅(PolySiON)和高介電常數(shù)金屬閘極(HKMG)，一種低成本，一種高性能。中芯國際將推進兩種工藝的制造服務(wù)。

　　除邏輯芯片制造外，中芯國際在存儲芯片的工藝制程上也取得突破，日前自主研發(fā)的38納米NAND閃存工藝已經(jīng)準備就緒，憑此中芯國際成為國內(nèi)唯一一家可為客戶生產(chǎn)NAND產(chǎn)品的代工廠。在此之前，中芯國際已經(jīng)連續(xù)開發(fā)出了130納米、65納米等工藝的特殊NOR閃存平臺，后續(xù)還會繼續(xù)研發(fā)2x/1xnmNAND、3DNAND等先進工藝。

　　集成電路產(chǎn)業(yè)正在向全球化、精益化、協(xié)同化和服務(wù)化發(fā)展，中芯國際十分重視設(shè)計服務(wù)、IP服務(wù)能力的構(gòu)建。目前28納米技術(shù)的專利申請數(shù)已超過1500件，28納米/20納米關(guān)鍵節(jié)點技術(shù)HKMG的專利申請數(shù)量在2013年由2011年的50名以外躍居世界第8位，16納米關(guān)鍵節(jié)點技術(shù)FinFET躍居第11位。

　　東電電子(上海)有限公司總裁陳捷

　　IC業(yè)進入上下游聯(lián)合發(fā)展時代

　　IC產(chǎn)業(yè)由歐美地區(qū)起步，再至日韓和中國臺灣地區(qū)，現(xiàn)已遷移到中國大陸。中國擁有政策、資金、市場，呼喚技術(shù)和專家，可謂擁有天時、地利、人和，中國IC產(chǎn)業(yè)正在迎來最好的發(fā)展時機。

　　從“天時”方面看，中國政府在推進集成電路產(chǎn)業(yè)的政策方面十分堅定。2013年9月，馬凱副總理針對集成電路產(chǎn)業(yè)進行了專項調(diào)研，2014年發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》。目前，國家產(chǎn)業(yè)投資基金已經(jīng)設(shè)立，北京、上海、天津、廈門、合肥、成都、西安、杭州等地方性基金正在設(shè)立或者籌備設(shè)立。

　　從“地利”方面看，中國是全球最大的集成電路消費市場，2013年中國的智能手機出貨量達到3.48億部，占全球總量的1/3。

　　從“人和”方面看，中國的人才優(yōu)勢正在逐漸凸顯。截至2011年，中國開設(shè)的工科專業(yè)的本科高校已達1000多所，占本科高?？倲?shù)的90%;高等工程教育的本科在校生達到371萬人，研究生47萬人，全國的工程科技人員總保有量也超過1400多萬人。企業(yè)聯(lián)合研究所、高校進行人才培養(yǎng)也是十分重要的部分，SMIC、東電、ADI、安捷侖等公司與中科院、清華、北大、復(fù)旦等大學(xué)進行了廣泛的合作。中國政府通過“千人計劃”等人才計劃，引進了大量高端人才。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年有近百位人才活躍在電子行業(yè)的第一線。

　　在中國集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展之際，全球先進設(shè)備廠商將助力中國IC產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。設(shè)備是IC發(fā)展的基石?，F(xiàn)在IC產(chǎn)業(yè)進入了產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合合作時代，單個工藝IP都是固化在設(shè)備之上，而且正向模組工藝IP開發(fā)發(fā)展?？梢哉f設(shè)備廠商正越來越多地參與到IC的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在中國IC產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展之際，如何少走彎路，設(shè)備廠可以做很多事情。設(shè)備廠也愿意參與到中國IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中。