據(jù)悉，針對(duì)日益嚴(yán)重的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安全問(wèn)題，工業(yè)和信息化部將制定移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安全管理辦法，針對(duì)黑客地下產(chǎn)業(yè)鏈、移動(dòng)惡意程序等危害公共安全和用戶利益的問(wèn)題，采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)綜合整治。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測(cè)程序處置機(jī)制、釣魚(yú)網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)與懲治機(jī)制、移動(dòng)應(yīng)用程序第三方安全檢測(cè)機(jī)制等將陸續(xù)建立。

　　可以預(yù)計(jì)，電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)安全監(jiān)管的強(qiáng)化將進(jìn)一步推進(jìn)安全可靠基礎(chǔ)設(shè)備廠商發(fā)展。自主創(chuàng)新的TD-LTE已經(jīng)助力國(guó)內(nèi)通信設(shè)備廠商占據(jù)大部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，估計(jì)未來(lái)國(guó)內(nèi)廠商占據(jù)電信主設(shè)備份額的比例將有望繼續(xù)提升。

　　5 國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域安全可靠軟硬件發(fā)展進(jìn)入務(wù)實(shí)推進(jìn)階段，銀行業(yè)率先發(fā)力

　　2014年9月，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部，發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)用安全可控信息技術(shù)加強(qiáng)銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。12月，《銀行業(yè)應(yīng)用安全可控信息技術(shù)推進(jìn)指南(2014—2015年度)》正式推出，預(yù)計(jì)今后每年將推出指南。

　　銀行業(yè)是國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，是對(duì)信息化最為依賴的行業(yè)之一。我國(guó)銀行信息系統(tǒng)中的高端裝備和軟件系統(tǒng)現(xiàn)階段高度依賴國(guó)外技術(shù)與產(chǎn)品，銀行業(yè)的信息安全與整體經(jīng)濟(jì)安全高度相關(guān)，解決銀行業(yè)的信息安全對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局具有重要的意義。

　　隨著電信、銀行等領(lǐng)域安全可靠軟硬件推廣工作的加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)2015年各行業(yè)領(lǐng)域安全可靠工作將陸續(xù)展開(kāi)，國(guó)產(chǎn)軟硬件應(yīng)用推進(jìn)力度將進(jìn)一步增強(qiáng)，黨政機(jī)關(guān)、國(guó)防科技等關(guān)鍵領(lǐng)域和能源、金融、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵軟硬件的應(yīng)用。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)下，移動(dòng)信息化系統(tǒng)的安全可靠應(yīng)用進(jìn)程也將加速推進(jìn)，尤其是在移動(dòng)信息化系統(tǒng)的采購(gòu)、選型中，要將“安全可靠、自主可控”作為系統(tǒng)選型的一個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)及最基本原則。

　　6 選擇理性的競(jìng)合策略，提升自主可控能力

　　自從微軟宣布2014年4月8日起停止為Windows XP推送安全補(bǔ)丁及系統(tǒng)修復(fù)以來(lái)，工信部會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極組織應(yīng)對(duì)Windows XP停止安全升級(jí)服務(wù)，最終微軟承諾對(duì)我國(guó)政府機(jī)構(gòu)用戶免費(fèi)延長(zhǎng)一年XP系統(tǒng)安全升級(jí)服務(wù)。2014年5月16日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心下發(fā)重要通知，要求國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行信息類協(xié)議供貨強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)時(shí)，所有計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品不允許安裝Win8 操作系統(tǒng)。國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)對(duì)Windows系統(tǒng)的替代將會(huì)是中長(zhǎng)期過(guò)程，政策層面上會(huì)率先在政府部門(mén)的辦公系統(tǒng)中提倡采用國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)，并大力推進(jìn)應(yīng)用軟件和硬件外設(shè)對(duì)國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)的兼容開(kāi)發(fā)，培育國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)的生態(tài)體系，逐步向商用和民用領(lǐng)域推廣。根據(jù)相關(guān)調(diào)查報(bào)告的數(shù)據(jù)，目前在中國(guó)的PC中XP的市場(chǎng)份額占73.5%，其中84.2%用戶沒(méi)有升級(jí)到Win 8的計(jì)劃。

　　2014年10月28日，在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下，中國(guó)POWER技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟在蘇州正式成立。POWER技術(shù)聯(lián)盟旨在協(xié)商討論如何充分利用此外，在安全與可控性方面，IBM同意開(kāi)放軟硬件系統(tǒng)，取消安全模塊，并接受中國(guó)的安全審查。

　　POWER聯(lián)盟和Win8事件有類似之處，都是要回答在安全可靠推廣戰(zhàn)略實(shí)施中如何處理與跨國(guó)公司及其技術(shù)體系關(guān)系的問(wèn)題。一邊是“禁用”，一邊則是“合作”，體現(xiàn)了國(guó)家在信息安全保障以及長(zhǎng)期自主產(chǎn)業(yè)培育方面的博弈考量。 “自主可控”和“安全可靠”是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能封閉自守、固步自封，在開(kāi)放的環(huán)境中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“你中有我，我中有你”的時(shí)代，吸收和利用國(guó)際上一切可利用的資源為我所用，并遵守開(kāi)源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際貿(mào)易等各項(xiàng)協(xié)議，按照國(guó)際通行的游戲規(guī)則去創(chuàng)新發(fā)展，努力構(gòu)建全部件、全生命周期、全供應(yīng)鏈清晰、透明、可控的產(chǎn)業(yè)體系。

　　7 抓住政府與市場(chǎng)的共同著力點(diǎn)，加快安全可靠軟硬件推廣應(yīng)用

　　實(shí)踐證明，從政府產(chǎn)業(yè)管理的角度看，通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、政府采購(gòu)、應(yīng)用示范等多個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力，為自主創(chuàng)新信息技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)提供有效的市場(chǎng)扶持。通過(guò)扶持一批信息系統(tǒng)集成商，以集成商為龍頭，推廣安全可靠關(guān)鍵軟硬件是一條可行的路徑。政府通過(guò)安全可靠重點(diǎn)企業(yè)的評(píng)審，推動(dòng)國(guó)家重要領(lǐng)域安全可靠信息系統(tǒng)的建設(shè)，逐步提升企業(yè)安全可靠系統(tǒng)建設(shè)能力。

　　在市場(chǎng)層面，安全可靠推廣應(yīng)用推廣必須建立一種可持續(xù)發(fā)展的利益分配機(jī)制。與完全競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)主要依靠?jī)r(jià)格機(jī)制的優(yōu)勝劣汰不同，在安全可靠推廣應(yīng)用市場(chǎng)中，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)居于重要位置，僅有單點(diǎn)的技術(shù)或產(chǎn)品突破無(wú)法構(gòu)建有效的信息系統(tǒng)。因此，需要市場(chǎng)主體以利益為紐帶，通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)取暖的方式，建立聯(lián)合開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益互惠、共同進(jìn)退的機(jī)制。

　　近年來(lái)，工信部軟件與集成電路促進(jìn)中心(CSIP)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，著力支撐好我國(guó)安全可靠軟硬件創(chuàng)新發(fā)展。一是積極推進(jìn)安全可靠軟硬件集成測(cè)試驗(yàn)證環(huán)境建設(shè)。對(duì)基于國(guó)產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品的集成系統(tǒng)的適配性、兼容性、可靠性、穩(wěn)定性、安全性進(jìn)行測(cè)試與評(píng)估，尤其是對(duì)產(chǎn)品之間的整體組合能力進(jìn)行評(píng)估，降低行業(yè)應(yīng)用解決方案在產(chǎn)品選型、方案設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)。二是持續(xù)實(shí)施安全可靠軟硬件應(yīng)用推廣計(jì)劃。建設(shè)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和用戶提供自主可控軟硬件產(chǎn)品和解決方案發(fā)布、互動(dòng)交流、建設(shè)與規(guī)劃咨詢、技術(shù)支撐的公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢(shì)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的各要素企業(yè)形成合力，鼓勵(lì)更多開(kāi)發(fā)商創(chuàng)造及遷移更多自主可控、安全可靠的企業(yè)級(jí)應(yīng)用。積極推進(jìn)Linux產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，開(kāi)發(fā)基于開(kāi)源技術(shù)的國(guó)產(chǎn)自主可控產(chǎn)品，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是深入推進(jìn)“中國(guó)芯”工程。舉辦年度“中國(guó)芯”評(píng)選和集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大會(huì)，推進(jìn)國(guó)家IP核庫(kù)建設(shè)，持續(xù)提升IP核、集成電路芯片、北斗OEM模塊、整機(jī)等測(cè)試能力，不斷積聚行業(yè)資源。