中國(guó)政府提出“中國(guó)制造二○二五”政策綱領(lǐng)，喊出要在十年內(nèi)達(dá)到與工業(yè)強(qiáng)國(guó)德、日并駕齊驅(qū)的口號(hào)?！凹t色供應(yīng)鏈”在中國(guó)政府背后暗助下，已經(jīng)成為足以威脅臺(tái)灣電子產(chǎn)業(yè)的一股勢(shì)力，臺(tái)灣應(yīng)拿出一套屬于自己的工業(yè)政策，刻不容緩。

　　五月十九日，中國(guó)國(guó)務(wù)院正式頒布一項(xiàng)計(jì)畫(huà)，這項(xiàng)名為“中國(guó)制造二○二五”的計(jì)畫(huà)明確宣示，中國(guó)要在二○二五年邁入制造強(qiáng)國(guó)之列，與德、日并駕齊驅(qū)。這意味著紅色供應(yīng)鏈的威脅將不再只針對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)，而是將全面來(lái)襲。

　　也不過(guò)短短的三年時(shí)光，打入蘋(píng)果供應(yīng)鏈的中國(guó)廠商就從六家，成長(zhǎng)到超過(guò)二十家?！澳阏f(shuō)三到五年后，蘋(píng)果供應(yīng)鏈會(huì)不會(huì)全部變成紅色的?這個(gè)可能性已經(jīng)大大提升!”工研院知識(shí)經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任杜紫宸嘆了一口長(zhǎng)氣。

　　提升半導(dǎo)體 明確納入計(jì)畫(huà)

　　杜紫宸會(huì)這么憂慮不是沒(méi)有原因，因?yàn)樗昵熬鸵?jiàn)證過(guò)中國(guó)扭轉(zhuǎn)面板產(chǎn)業(yè)命運(yùn)的歷史。○九年，中國(guó)還沒(méi)有六代以上的面板技術(shù)，同樣在那個(gè)時(shí)期，友達(dá)已經(jīng)進(jìn)展到八.五代線，當(dāng)時(shí)剛推行完家電下鄉(xiāng)的中國(guó)政府，將腦筋動(dòng)到了面板產(chǎn)業(yè)上，因此也歡迎臺(tái)灣、韓國(guó)與日本面板廠赴中設(shè)八代以上面板廠。

　　“經(jīng)濟(jì)部那個(gè)時(shí)候就找來(lái)了友達(dá)和奇美(現(xiàn)在的群創(chuàng))，得到的答案都是中國(guó)做不起來(lái)，臺(tái)廠不應(yīng)該過(guò)去設(shè)廠，把技術(shù)提供給中國(guó)?！倍抛襄坊貞浧鹉且粓?chǎng)他也參與的經(jīng)濟(jì)部會(huì)議。爾后，中國(guó)面板廠一家一家地蓋，今年，中國(guó)的八.五代線就會(huì)從兩條大幅擴(kuò)增至八條，反觀，臺(tái)廠只能繼續(xù)守成?！爸徊贿^(guò)五年，豬羊變色”。

　　中國(guó)切入 擠壓無(wú)力升級(jí)臺(tái)商

　　相對(duì)之下，中國(guó)的制造業(yè)政策則在第二號(hào)政治人物，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出面整合推進(jìn)下而有長(zhǎng)足的進(jìn)展。在中國(guó)政府公布“中國(guó)制造二○二五”十年大計(jì)，并列出十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)后，麥肯錫亞洲區(qū)董事長(zhǎng)歐高敦(Gordon Orr)就說(shuō)，這十大產(chǎn)業(yè)將會(huì)推升中國(guó)國(guó)內(nèi)需求、嘉惠當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)，并推進(jìn)出口大幅增加，對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)都將面臨很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　已在中國(guó)待了二十三年的臺(tái)達(dá)電中國(guó)區(qū)副總裁曾紀(jì)堅(jiān)，全程見(jiàn)證中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程，感受頗為強(qiáng)烈。

　　曾紀(jì)堅(jiān)就透露，他在東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)中擔(dān)任產(chǎn)業(yè)升級(jí)小組召集人有一項(xiàng)重要任務(wù)，就是在金融海嘯后，許多臺(tái)商企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)力落敗的情況下，負(fù)責(zé)協(xié)助診斷與輔導(dǎo)企業(yè)。

　　曾紀(jì)堅(jiān)說(shuō)，他負(fù)責(zé)診斷的企業(yè)高達(dá)八二七家公司，但最后經(jīng)過(guò)一番篩選，找出有競(jìng)爭(zhēng)力、且值得輔導(dǎo)的三七九家公司，進(jìn)行各種轉(zhuǎn)型升級(jí)的顧問(wèn)諮詢(xún)服務(wù)，四年多來(lái)，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)提撥超過(guò)一億元人民幣，作為輔導(dǎo)這些企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級(jí)的經(jīng)費(fèi)，等于平均一家分到二十多萬(wàn)元人民幣。

　　這件事顯示，在中央政府高舉產(chǎn)業(yè)升級(jí)大旗下，地方政府也開(kāi)始動(dòng)了起來(lái)，而且輔導(dǎo)對(duì)象不限當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，連外資企業(yè)也雨露均霑。

　　事實(shí)上，面對(duì)勞工成本大幅提高，東南亞的制造基地也在崛起，許多臺(tái)商確實(shí)面臨退出或被淘汰的慘況，因此也形成了一股失業(yè)人潮到處流竄的“臺(tái)流”，但是最關(guān)鍵的因素還是，中國(guó)本地“紅色供應(yīng)鏈”大舉切入市場(chǎng)，擠壓了技術(shù)層次較低或無(wú)力升級(jí)的臺(tái)商企業(yè)。

　　三大處方 迎戰(zhàn)中國(guó)大軍來(lái)襲

　　面對(duì)紅色供應(yīng)鏈的挑戰(zhàn)，臺(tái)灣該如何因應(yīng)，以持續(xù)在全球高科技產(chǎn)業(yè)保有一席之地。杜紫宸開(kāi)出了三個(gè)處方：

　　第一，與中企“合資”。他指出，相較于韓國(guó)廠商及日本廠商與中國(guó)合資設(shè)立企業(yè)的高積極度相比，臺(tái)灣廠商相對(duì)很少。以韓國(guó)企業(yè)為例，現(xiàn)代汽車(chē)就與北京市政府合作，在北京合資設(shè)立大型汽車(chē)廠生產(chǎn)現(xiàn)代汽車(chē)。

　　杜紫宸提出的第二個(gè)藥方則是“仿效瑞士，求精不求大”。杜紫宸認(rèn)為，選擇利基型市場(chǎng)，是臺(tái)灣廠商面對(duì)紅色供應(yīng)鏈蠶食鯨吞，可以考慮的另一個(gè)方向。

　　“向荷蘭取經(jīng)”則是杜紫宸開(kāi)出的第三種藥方。他舉荷蘭公司飛利浦為例，飛利浦在美國(guó)上市，一家荷蘭公司但資金從美國(guó)來(lái)，工廠設(shè)在全球各地，而市場(chǎng)也遍及全球，運(yùn)用了全球的資源，這種靈活度與彈性，也是臺(tái)灣企業(yè)的發(fā)展范本。

　　中國(guó)“紅色供應(yīng)鏈”工業(yè)大軍步步進(jìn)逼，在這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，臺(tái)灣輸不起，否則輸?shù)牟恢皇歉呖萍籍a(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而是整體國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。