2008年一系列大事已在我們腦海中定格：冰凍災害、5·12汶川大地震、奧運盛會、金融危機……展望2009年，金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響和沖擊還將繼續(xù)，寬帶產(chǎn)業(yè)面臨的大環(huán)境也將發(fā)生變化，今年大部分時間里的通貨膨脹狀況在明年或將演變成通貨緊縮，國家將會繼續(xù)采取財政政策和貨幣政策促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。在各種因素的共同影響下，2009年我國寬帶將迎來和前幾年不一樣的新形勢，在新形勢下我國寬帶同時孕育著新突破和新希望。

　　寬帶用戶：明年10月前有望突破1億戶

　　近幾年，我國寬帶接入用戶數(shù)飛速增長，去年我國成功超越美國成為全球寬帶用戶數(shù)最多的國家。去年12月我國的寬帶用戶數(shù)是6646.4萬，截至今年11月，我國的寬帶用戶數(shù)達到了8338萬，月平均增長150萬戶以上。以目前這種速度發(fā)展，我國寬帶用戶數(shù)極有可能在建國60周年之際突破1億戶大關。

　　在2009年，盡管受金融危機的影響，我國國民消費能力降低，對裝寬帶的消費可能會減弱，但筆者認為，諸多利好因素仍將驅動我國寬帶用戶規(guī)模高速發(fā)展，沖破1億關口：

　　——利好政策將為寬帶發(fā)展營造良好的大環(huán)境。目前，為應對金融危機，拉動經(jīng)濟增長，越來越多的國家意識到寬帶等信息通信基礎設施建設對刺激發(fā)展、復蘇經(jīng)濟的作用，深刻理解寬帶在提高國家競爭力方面的重要意義。在金融危機的發(fā)源地美國，新當選的總統(tǒng)奧巴馬宣布美國將進行50年以來規(guī)模最大的基礎設施投資，其中重要的一項就是借助互聯(lián)網(wǎng)重振美國經(jīng)濟，重建信息高速公路。韓國在新政府國家信息化基本計劃中也提到，將在2012年年前，把上網(wǎng)速度提高到目前的10倍。我國在4萬億投資規(guī)劃中雖然沒有明確提出要投資寬帶建設，但越來越多的專家開始呼吁重視寬帶作為國家信息基礎設施的作用。在前不久舉行的移動互聯(lián)網(wǎng)國際研討會上，中國工程院副院長鄔賀銓在《寬帶化發(fā)展與挑戰(zhàn)》的報告中，建議我國政府將寬帶的普及部署作為拉動內需的重要措施之一，由國家主導推進寬帶發(fā)展戰(zhàn)略。因此，我國政府在明年出臺促進寬帶發(fā)展的政策并非沒有可能。

　　另一個利好政策是電腦下鄉(xiāng)在明年將納入“家電下鄉(xiāng)”的范疇。目前，第二批家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類別已經(jīng)從第一批的彩電、冰箱、手機三類擴大至含洗衣機的 4個類別，但從一些省份調研的情況來看，農(nóng)民對電腦、空調、電動車等的需求很高，希望能進一步增加家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品種類。參與家電下鄉(xiāng)政策制定的專家透露說，家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品類別增加電腦已經(jīng)板上釘釘，最快在2009年年初，最慢也將在2009年年中對外公布。

　　——運營企業(yè)對寬帶的投資、營銷熱情不減。從近兩年運營企業(yè)的收入來看，寬帶已經(jīng)成為拉動非話收入增長的最重要驅動力，是運營企業(yè)推進轉型重點發(fā)展的一項業(yè)務。運營企業(yè)在2009年將會繼續(xù)大力拓展寬帶市場，促進接入市場規(guī)?；l(fā)展。

　　接入方式：FTTN+DSL仍占主導，無線寬帶接入逐步普及

　　FTTH作為固定接入的最佳解決方案由來已久,但由于政策、成本、應用等方面的原因,一直未能大規(guī)模推廣。

　　目前,FTTH接入網(wǎng)涉及的光纖、光電器件、傳輸設備和系統(tǒng)設備,在技術上已經(jīng)實現(xiàn)商用化,產(chǎn)業(yè)支撐力量也已日趨雄厚。尤其是銅線和光纖價格的一漲一跌,使得部署FTTH的成本正呈現(xiàn)下降趨勢。2009年,運營企業(yè)還將加速推進“銅退光進”戰(zhàn)略,但由于原有銅纜資源還相當豐富,IPTV等對帶寬有較大需求的視頻流媒體業(yè)務短期內還不能發(fā)展起來,業(yè)務對帶寬的需求并非非常迫切,FTTN+DSL(ADSL2+、VDSL2等)的接入技術仍將占絕主導地位。工業(yè)和信息化部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月，我國互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶8338萬戶，其中xDSL用戶占到近80%的比例。

　　另外，隨著運營企業(yè)和當?shù)卣狭Υ蛟鞜o線寬帶城市，明年無線寬帶的接入方式將會逐步普及。目前，廣東、北京、上海、江蘇、福建等省份均公布了無線寬帶城市的建設規(guī)劃，并逐步開始采用WiFi、CDMA、EV-DO、PHS等多種成熟的無線寬帶技術實施網(wǎng)絡的覆蓋?？梢哉f，無線寬帶在我國真正從概念走進了現(xiàn)實。在2009年，將會有更多的城市將無線寬帶覆蓋納入城市基礎設施范疇，無線寬帶的建設力度將會進一步加大?；蛟S在明年一些城市，您在賓館、學校、商務樓宇、休閑娛樂場所等地方，不經(jīng)意間就會享受到無處不在的寬帶網(wǎng)絡。

　　寬帶應用：種類豐富更趨務實

　　展望2009年，寬帶應用的種類將更為豐富，除可視通信、視頻會議、視頻監(jiān)控規(guī)?；l(fā)展外，網(wǎng)絡游戲、電子商務、搜索引擎等互聯(lián)網(wǎng)應用也將繼續(xù)發(fā)展。最近又興起了“比價網(wǎng)”、“不景氣網(wǎng)”、“開心網(wǎng)”等網(wǎng)站，受到了網(wǎng)民的青睞。可以說，相比前幾年，寬帶互聯(lián)網(wǎng)應用已更為務實，不斷向“信息興業(yè) ”、“信息惠民”的目標靠攏。
蔣水林

　　在信息通信方面，“面對面”的可視通信在近兩年發(fā)展迅猛，已經(jīng)深入人心。例如：江蘇省贛榆縣海頭鎮(zhèn)小口村劉世坡家是水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶，通過視頻通信，與遠在無錫的中國水產(chǎn)科學研究院無錫淡水漁業(yè)研究中心專家面對面交流，獲得專家的遠程培訓和診斷。隨著可視通信價格的下降，人們將更廣泛地使用可視通信。同時，受金融危機的影響，企業(yè)為了節(jié)約開會成本，將會越來越多地布置可視通話和視頻會議系統(tǒng)，以信息化的方式節(jié)省支出，提高效率，這樣的需求在大型跨國、跨地域的企業(yè)將會更大。

　　而視頻監(jiān)控在2009年也將延續(xù)規(guī)?；l(fā)展的勢頭，為各行各業(yè)增效。和諧,依然是2009年的主題。而視頻監(jiān)控業(yè)務的應用,作為建設和諧社會的有力工具,在明年的發(fā)展速度將繼續(xù)加快。另外，各行各業(yè)對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的需求也逐漸顯現(xiàn)，市場變得更為廣闊，這也是促進視頻監(jiān)控規(guī)?；l(fā)展的一個重要因素。傳統(tǒng)的監(jiān)控市場無論在地理覆蓋還是用戶群的覆蓋上,范圍都非常狹窄。在地理覆蓋上更多的是本地監(jiān)控,在用戶群覆蓋上局限于政府及公安、交通、電力、石油、銀行等特殊部門及行業(yè)。隨著運營企業(yè)的推廣和示范點的示范效應擴散，檢驗檢疫、環(huán)境保護、保險行業(yè)、水利行業(yè)、建筑工地等行業(yè)、機構也越來越多地采用視頻監(jiān)控提高生產(chǎn)經(jīng)營的安全性與效率。個人用戶也開始逐步接受采用視頻監(jiān)控系統(tǒng)提高家居安全性。中國電信、中國聯(lián)通等運營企業(yè)均表示要加大視頻監(jiān)控業(yè)務的推廣力度。

　　另外，金融危機讓很多消費者錢包“縮水”，為了節(jié)約開支，越來越多的消費者傾向于網(wǎng)絡購物，網(wǎng)絡購物或將成為金融危機下互聯(lián)網(wǎng)應用的一道獨特風景線。和實體店相比，消費者可以充分利用網(wǎng)絡商店提供的折扣，所以網(wǎng)絡購物在金融危機的大背景下顯得更加誘人。有公開監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，進入6月份后瀏覽淘寶等網(wǎng)購平臺的網(wǎng)民人數(shù)開始持續(xù)增長，其中10月份的訪問人數(shù)環(huán)比增加了13.3%。網(wǎng)友的話更能印證這樣的趨勢：“去逛街不但要花路費，還要花上一兩頓飯錢，而網(wǎng)上購物可以解決所有問題。”過去，網(wǎng)絡購物通常被認為是部分經(jīng)濟發(fā)達城市白領人士的選擇，但是如今，網(wǎng)絡購物在西部地區(qū)也受到越來越多人的青睞。據(jù)相關部門的統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年第三季度，四川網(wǎng)絡購物交易額達到10億元。在經(jīng)濟相對落后的其他地區(qū)，網(wǎng)絡購物也越來越熱。