拜登政府放棄新冠疫苗專利保護(hù),美制****商強(qiáng)烈反對(duì)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間 5 月 5 日,拜登政府聲明表示,美國決定支持放棄新冠肺炎疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利保護(hù)。美國貿(mào)易代表戴琦 (英文名 Katherine Tai) 宣布了該決定。
戴琦在聲明中稱,“這是一場(chǎng)全球性的健康危機(jī),新冠疫情的非常時(shí)機(jī)要求采取非常措施。美國政府堅(jiān)決保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),但為結(jié)束疫情,我們支持放棄對(duì)新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。
這一決定迅速迎來世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞的稱贊,他表示美國的決定是“抗擊新冠病毒的一個(gè)里程碑”,并用“道德領(lǐng)導(dǎo)力” (moral leadership) 一詞來形容美國此舉在促進(jìn)疫苗公平分配和結(jié)束新冠疫情中的作用。
譚德賽此前多次呼吁暫時(shí)豁免新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán),以期在非洲和其他尚未上生產(chǎn)疫苗的地方展開生產(chǎn),擴(kuò)大全球疫苗供應(yīng)鏈。5 月 3 日,他與英國前首相戈登·布朗在線上會(huì)議上共同發(fā)聲。
譚德塞表示,“過去兩周全球報(bào)告的新增新冠確診病例數(shù)比疫情開始的頭 6 個(gè)月加起來還要多,上周印度和巴西報(bào)告的新增感染病例數(shù)占全球半數(shù)以上,還有許多國家正面臨著非常嚴(yán)峻的局勢(shì)”。
他指出,暫時(shí)豁免疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不是一個(gè)“慈善問題”,這對(duì)提高疫苗供應(yīng)量至關(guān)重要。若想通過對(duì)多數(shù)成年人接種疫苗來實(shí)現(xiàn)群體免疫,疫苗需求量則需要極大超過現(xiàn)有供應(yīng)數(shù)量。
全球疫苗供應(yīng)一直面臨著嚴(yán)重的供不應(yīng)求和分配不均問題。目前,全球已接種超過 10 億劑新冠疫苗,但低收入國家民眾只占了這 10 億疫苗中的 0.3%,高收入國家接種疫苗的速度是低收入國家的 25 倍。
“這就是現(xiàn)實(shí)?!弊T德塞在 4 月 29 日的葡萄牙線上健康會(huì)議上稱,疫苗接種“是新冠疫情最主要的挑戰(zhàn)之一”。
戴琦稱,美國此次暫時(shí)豁免疫苗專利旨在使更多人能盡快接種安全又有效的疫苗,未來美國政府將與私營部門和其他伙伴一起致力于擴(kuò)大疫苗的生產(chǎn)和分配,并增加疫苗原材料的供應(yīng)。
此項(xiàng)決定仍需等待世界貿(mào)易組織(WTO)的通過,這需要164個(gè)成員國的一致同意。但拜登政府的支持無疑為世貿(mào)組織之后的談判鋪平道路。
近日,新冠疫情卷土重來,以印度為首的中低收入國家正在經(jīng)歷新一波疫情沖擊,感染率和死亡率不斷攀升,醫(yī)療物資和疫苗供應(yīng)短缺問題突顯。
上周,印度平均每天新增新冠確診病例約 38 萬例,單日死亡人數(shù)超 3500 人。印度單日新增確診病例已連續(xù)兩周超過 30 萬例。而這只是官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)際感染和死亡人數(shù)可能更高。
CNBC 稱,印度是全球最大的新冠疫苗生產(chǎn)國,但它面臨著嚴(yán)重的內(nèi)部短缺。
印度公共政策和衛(wèi)生系統(tǒng)專家錢德拉坎特·拉哈里亞 (Chandrakant Lahariya) 博士稱,“印度每月需要 2 到 2.5 億劑疫苗才能有效發(fā)揮新冠疫苗的防護(hù)作用,但現(xiàn)在每月只能供應(yīng) 7 - 8 千萬劑?!?br />
印度鄰國尼泊爾的疫情也在急劇惡化。5 月 2 日至 4 日,尼泊爾每日新增病例連續(xù)三天破 7000 例。在這個(gè)人口不到 3000 萬的國土上,累計(jì)新冠確診病例數(shù)已超 34.3 萬例,死亡病例達(dá)到 3362 例。
5 月 3 日,尼泊爾總理奧利 (K.P. Sharma Oli) 向國際組織和鄰國發(fā)出幫助請(qǐng)求。目前尼泊爾官員就疫苗問題已與中國、俄羅斯等國家展開磋商。
傳染病專家在近幾個(gè)月一直警告稱,允許病毒在任何國家肆虐都會(huì)對(duì)全世界構(gòu)成威脅,因?yàn)椴《咀儺惪赡軙?huì)使現(xiàn)有疫苗失效。
專家表示,“美國此舉將有助于擴(kuò)大新冠肺炎疫苗的全球供應(yīng),縮小疫苗接種在窮國和富國之間的差距”。但也有不少反對(duì)者認(rèn)為專利豁免將會(huì)削弱制****公司研發(fā)疫苗的動(dòng)力,甚至不利于研發(fā)資金的籌集,并指出專利保護(hù)并非有礙“疫苗公平”和阻礙疫苗短缺國家生產(chǎn)疫苗的核心問題。
美國白宮辦公廳主任羅恩·克萊因 (Ron Klain) 5 月 2 日表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是全球新冠肺炎疫苗短缺問題的一部分,但更大的問題在于制造業(yè)。
理論上,美國放棄疫苗專利保護(hù)將使世界上任何制****商都可以在不用擔(dān)心被起訴的情況下,制造“仿制”疫苗。這招致了 Moderna、BioNTech 和輝瑞在內(nèi)生產(chǎn)疫苗的主要制****公司的強(qiáng)烈反對(duì)。
約翰·霍普金斯大學(xué)健康安全中心高級(jí)學(xué)者阿梅什·阿達(dá)利亞 (Amesh Adalja) 博士認(rèn)為,專利豁免“相當(dāng)于沒收了制****公司的財(cái)產(chǎn),然而恰恰是制****公司的創(chuàng)新和投資使新冠疫苗的研發(fā)在最初成為可能。”
制****公司堅(jiān)決認(rèn)為全球疫苗短缺不是專利保護(hù)造成的問題,而是制造能力的問題。這一看法遭到印度和南非等國家的譴責(zé),南非總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩 (Cyril Ramaphosa) 批評(píng)該行為是“疫苗種族隔離”,并表示南非和南美國家的加入有助于提高疫苗產(chǎn)量。
早在去年 10 月,以印度、南非為首的發(fā)展中國家向世貿(mào)組織提議,要求暫時(shí)放棄《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》 (TRIPS) 中的部分內(nèi)容,包括暫停相關(guān)專利和知識(shí)版權(quán)的保護(hù),從而確保各國能“及時(shí)獲得負(fù)擔(dān)得起的醫(yī)療產(chǎn)品,包括疫苗和****物,或擴(kuò)大對(duì)抗擊新冠病毒至關(guān)重要的醫(yī)療產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)”。
然而這一提議遭到英國、歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)的強(qiáng)烈反對(duì)。
他們認(rèn)為,疫苗研發(fā)難度高且資金投入量大,缺乏專利保護(hù)會(huì)使制****公司的研發(fā)動(dòng)力大幅降低,更重要的是可能會(huì)面臨資金支持障礙。在出現(xiàn)變異病毒的情況下,制造商更需要充足的資金保障和專利保護(hù)來開展研發(fā)活動(dòng)。在新冠病毒肆虐期間,豁免專利不但不利于疫苗的普及,反而“適得其反”
此次拜登政府正式表態(tài)豁免疫苗專利后,由阿斯利康、輝瑞和強(qiáng)生等疫苗制造商組成的美國****品研究和制造商協(xié)會(huì) (PhRMA) 表示強(qiáng)烈反對(duì)。
PhRMA協(xié)會(huì)主席及CEO斯蒂芬 (Stephen J. Ubi) 認(rèn)為,此次豁免“無法挽救生命”,并對(duì)解決更多問題來說“無濟(jì)于事”。
他說道:“在這場(chǎng)致命的大流行病中,拜登政府邁出了前所未有的一步,而這無助于人們對(duì)疫情的全球性應(yīng)對(duì),并會(huì)危害安全?!薄斑@一決定將在公共和私人合作伙伴之間造成混亂,進(jìn)一步削弱已經(jīng)緊張的疫苗供應(yīng)鏈,并助長假冒疫苗的擴(kuò)散。”
然而支持者指出,疫苗研發(fā)的資金部分來源于政府。此外,專利豁免是暫時(shí)的,因此制****公司由此遭受的損失只會(huì)是很小一部分,制****公司未來仍能出售后續(xù)需要注射的疫苗。
據(jù) CNBC 報(bào)道,在相關(guān)消息流出后,美國幾家制****公司的股****都遭遇下跌。其中,Moderna 公司下跌 6.1%,強(qiáng)生公司小幅下跌 0.4%。同時(shí),多支疫苗概念股大幅下跌,Vaxar收盤跌幅接近 16%。
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