前 言

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日下午，全球最大晶圓代工廠臺(tái)積電，在美國(guó)亞利桑那州鳳凰城高調(diào)舉行了首批機(jī)臺(tái)設(shè)備遷機(jī)儀式。這一儀式的隆重舉行，引來(lái)業(yè)界廣泛關(guān)注。

此次遷機(jī)儀式，邀請(qǐng)了美國(guó)政府高官、臺(tái)積電核心人物、以及半導(dǎo)體行業(yè)頭部公司的共約900名政商界人士，多家半導(dǎo)體頭部企業(yè)包括自存儲(chǔ)芯片巨頭美光科技、MCU大廠微芯科技、ASML、科磊（KLA）、泛林集團(tuán)（Lam Research）的CEO均出席并為臺(tái)積電送上賀詞。

注：英偉達(dá)創(chuàng)始人兼CEO黃仁勛、AMD董事長(zhǎng)兼CEO蘇姿豐、蘋(píng)果CEO庫(kù)克、臺(tái)積電創(chuàng)始人張忠謀、臺(tái)積電總裁魏哲家、臺(tái)積電董事長(zhǎng)劉德音，美國(guó)總統(tǒng)拜登、美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多等，均出席了此次遷機(jī)儀式。

臺(tái)積電曾在2020年5月就正式宣布要在美國(guó)建廠。此后每每傳出臺(tái)積電美國(guó)工廠的消息，都成為業(yè)界熱議話題，關(guān)于「臺(tái)積電是否會(huì)變『美積電』」美積電、「美國(guó)是否將掏空臺(tái)積電」之類(lèi)的議論從未停止。

而此次臺(tái)積電美國(guó)工廠的高調(diào)移機(jī)儀式，意味著臺(tái)積電赴美已是塵埃落定的事實(shí)，這對(duì)于臺(tái)積電來(lái)說(shuō)，究竟是蜜糖還是砒霜？誰(shuí)，才會(huì)成為笑到最后的大贏家？

01

張忠謀的美國(guó)建廠夢(mèng)，美夢(mèng)還是噩夢(mèng)？

由于張忠謀在美國(guó)的求學(xué)與工作經(jīng)歷，他一直有一個(gè)在美國(guó)建芯片廠的夢(mèng)。

雖然早在1995年，臺(tái)積電就在美國(guó)俄勒岡州建立了第一座名為WaferTech的8英寸晶圓廠，但那是一次失敗的嘗試。

「碰上成本、人員、文化問(wèn)題，夢(mèng)是成了，卻是一場(chǎng)噩夢(mèng)?！箯堉抑\在儀式上感慨。時(shí)隔27年，這個(gè)夢(mèng)被臺(tái)積電現(xiàn)任董事長(zhǎng)劉德音實(shí)現(xiàn)。

張忠謀

張忠謀表示，此次建廠過(guò)程在美國(guó)政府支持下，比第一次準(zhǔn)備得更多。這次的設(shè)備到廠儀式，標(biāo)志著其在美國(guó)的投資獲得了階段性的回報(bào)。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這也是其在尖端芯片制造取得進(jìn)步的標(biāo)志。

這是臺(tái)積電20多年來(lái)在美國(guó)的第一家先進(jìn)芯片工廠，從遷機(jī)儀式的浩大聲勢(shì)，也足以看出美國(guó)政府對(duì)這一工廠的重視程度。

近幾年，由于疫情引發(fā)的供應(yīng)鏈問(wèn)題，導(dǎo)致汽車(chē)和其他許多產(chǎn)品所需芯片短缺，拜登一直在尋找提高半導(dǎo)體產(chǎn)量的出路。遷機(jī)儀式中他致辭表示：「臺(tái)積電新廠不僅將制造全世界最先進(jìn)的芯片，也將大大鞏固美國(guó)本土的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈?！?/span>

臺(tái)積電方面表示，將把原本計(jì)劃對(duì)亞利桑那州新工廠的投資額，從120億提高至400億美元，分別用于鳳凰城4納米和3納米芯片廠的建設(shè)，這兩期晶圓廠預(yù)計(jì)先后于2024年和2026年投入量產(chǎn)。這是臺(tái)積電在臺(tái)灣以外的最大投資，也是美國(guó)歷史上最大的境外直接投資之一。

除了創(chuàng)下美國(guó)最大境外投資記錄，更重要的是，這兩個(gè)晶圓廠將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造1萬(wàn)個(gè)高薪科技工作崗位和1萬(wàn)個(gè)建筑工作崗位。投入量產(chǎn)后，兩個(gè)工廠每年將生產(chǎn)超過(guò)60萬(wàn)片晶圓，預(yù)計(jì)最終產(chǎn)品價(jià)值超過(guò)400億美元。

張忠謀的美國(guó)建廠夢(mèng)，正在一步步落實(shí)。但他的真實(shí)想法，是否真如上文所說(shuō)？結(jié)合他此前一直以來(lái)對(duì)美國(guó)建廠的反對(duì)態(tài)度來(lái)看，這樣的快速轉(zhuǎn)變立場(chǎng)背后，并不是《紐約時(shí)報(bào)》所解讀的「為美國(guó)發(fā)展晶圓制造背書(shū)」這么簡(jiǎn)單。

02

“美國(guó)強(qiáng)力捆綁臺(tái)積電”的背后

事實(shí)上，從兩年前臺(tái)積電正式宣布赴美建廠后，該事件的進(jìn)展一直備受業(yè)內(nèi)外關(guān)注，稍有風(fēng)吹草動(dòng)即引發(fā)諸多輿論，譬如“臺(tái)積電恐變美積電”、“美或?qū)⑻涂张_(tái)半導(dǎo)體”、“臺(tái)半導(dǎo)體將日漸式微，步日本半導(dǎo)體后塵”等話題此起彼伏。

美當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日，臺(tái)積電位于亞利桑那州鳳凰城的工廠舉行設(shè)備遷入儀式后，相關(guān)輿論進(jìn)一步擴(kuò)大，臺(tái)《聯(lián)合報(bào)》評(píng)論稱“美國(guó)強(qiáng)力捆綁臺(tái)積電”。

據(jù)悉，臺(tái)積電外移引起的恐慌效應(yīng)導(dǎo)致其當(dāng)日股價(jià)下跌明顯，臺(tái)民眾對(duì)此反應(yīng)也相當(dāng)消極，直呼“門(mén)都沒(méi)有了，門(mén)都被拆去亞利桑那了”，“過(guò)幾年就叫美積電了”。

就臺(tái)民眾的反應(yīng)而言，他們的擔(dān)憂或在于臺(tái)灣人才及技術(shù)外流，未來(lái)將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成不利影響。去年臺(tái)積電營(yíng)收額達(dá)1.59億新臺(tái)幣，占到臺(tái)灣地區(qū)GDP總額的7.3%，是真正的“護(hù)臺(tái)神山”，如今臺(tái)積電的作為頗有將“神山”拱手讓人的意味。

而業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)多在這兩方面：

一是臺(tái)積電赴美建廠是否為其口中所說(shuō)“商業(yè)決策”使然？二即技術(shù)、人才外流對(duì)中國(guó)臺(tái)灣半導(dǎo)體實(shí)力的影響，同時(shí)美此舉被認(rèn)為有意在芯片制造領(lǐng)域“去臺(tái)化”，或?qū)⒏淖內(nèi)虬雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈格局。事件背后，到底如何？

臺(tái)積電赴美建廠，非單純的商業(yè)決策

眾所周知，臺(tái)積電位居全球半導(dǎo)體制造業(yè)的尖端，擁有世界領(lǐng)先的芯片制造技術(shù)，其生產(chǎn)的最先進(jìn)制程芯片（7nm及以下）占據(jù)90%以上市場(chǎng)份額。并且其手握美半導(dǎo)體頭部企業(yè)蘋(píng)果、高通、英偉達(dá)等大廠“命門(mén)”，影響美民生經(jīng)濟(jì)及國(guó)防安全。

因此美早早地就瞄準(zhǔn)臺(tái)積電，鼓動(dòng)其前往美國(guó)“安家”。

但此前張忠謀的態(tài)度一直以來(lái)都表現(xiàn)得較為抗拒，他曾表示，在美制造芯片的成本預(yù)計(jì)比在臺(tái)灣省內(nèi)高出至少50%。除此之外，美當(dāng)?shù)厝瞬哦倘币彩且淮髥?wèn)題。臺(tái)積電此前在美俄勒岡州工廠的25年制造經(jīng)驗(yàn)可為明證，獲利與成本之間的差值遠(yuǎn)不及預(yù)期，幾乎放棄擴(kuò)建。

他也公開(kāi)警告過(guò)，美國(guó)想復(fù)制中國(guó)臺(tái)灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣豢赡艿?，終將白忙一場(chǎng)。但現(xiàn)在，張忠謀卻一反過(guò)去的“強(qiáng)硬”態(tài)度，對(duì)外宣稱臺(tái)積電將轉(zhuǎn)移一半的芯片產(chǎn)能到美，未來(lái)將會(huì)有更多的技術(shù)人員和精密設(shè)備運(yùn)往美工廠。

如果說(shuō)張存在演戲之嫌，那么12月6日這天他談自己的“美國(guó)建廠夢(mèng)”更像是逢場(chǎng)作戲。

臺(tái)媒《中國(guó)時(shí)報(bào)》評(píng)論該事件稱，臺(tái)積電此舉仍是出于地緣政治考慮，而非單純的商業(yè)理性決策。行業(yè)亦有分析師表示，“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度，美已處在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈頂端，沒(méi)必要回頭再以比中國(guó)臺(tái)灣高出50%的制造成本去追求制造端的產(chǎn)能?！逼渫瑯诱J(rèn)為，臺(tái)積電此舉并不是一個(gè)理性的純商業(yè)決策。也就是說(shuō)，其赴美建廠仍存在一定的“被迫”意味。

原因何在？

一方面，臺(tái)積電雖是臺(tái)企，但美國(guó)花旗****持股比例達(dá)20.5%，為其第一股東，外國(guó)機(jī)構(gòu)與境外個(gè)人合計(jì)總持股比例達(dá)78%，臺(tái)行政主管部門(mén)的持股僅為6.4%，從某種意義上可以理解為臺(tái)積電其實(shí)是由美方資本控制。

另一方面，臺(tái)積電的美企客戶份額已高達(dá)72%以上，大客戶包括蘋(píng)果、AMD、高通等，而大陸的市場(chǎng)份額僅有8%；同時(shí)其有20%的供應(yīng)商來(lái)自美國(guó)，在先進(jìn)設(shè)備、EDA、先進(jìn)材料等方面大多數(shù)離不開(kāi)美系技術(shù)，臺(tái)積電依然需要進(jìn)口。若不赴美建廠，臺(tái)積電就可能面臨美國(guó)卡設(shè)備、卡材料的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，繼續(xù)獲得美方的技術(shù)和訂單對(duì)其而言相當(dāng)重要。一言以蔽之，在美方的層層施壓下，“妥協(xié)”或許是其當(dāng)前的唯一選擇。

技術(shù)、人才外流，將變“美積電”？

對(duì)于臺(tái)積電的外遷，當(dāng)?shù)孛癖娂皹I(yè)界關(guān)注更多的另一點(diǎn)是技術(shù)、人才外流，或?qū)?dǎo)致臺(tái)半導(dǎo)體日漸式微，使得臺(tái)在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力被削弱，美則“坐收漁翁之利”。

一個(gè)月前便有消息稱，臺(tái)積電首批300名骨干員工及其家屬子女帶著寵物等全部家當(dāng)前往美國(guó)，未來(lái)將定居在美，預(yù)計(jì)到年底將有6架包機(jī)將1000多名關(guān)鍵員工及其家屬運(yùn)送到美國(guó)工廠，成為長(zhǎng)期在美國(guó)工作的核心員工，而若按照建廠計(jì)劃則最終將有超3000名核心員工離臺(tái)赴美。

隨即有媒體指出，臺(tái)積電此舉恐導(dǎo)致其人才在快速流失并削弱其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

一時(shí)間輿論嘩然，臺(tái)積電為此回應(yīng)，稱國(guó)內(nèi)外每個(gè)新廠都有短期外派工程師，且外派人數(shù)與員工數(shù)相比很有限，沒(méi)有這方面疑慮。且赴美人才包含之前在臺(tái)受訓(xùn)超過(guò)600人的美國(guó)員工，他們將是臺(tái)積電亞利桑那州廠重要種子員工，未來(lái)將持續(xù)在美國(guó)當(dāng)?shù)卣鞑拧?/span>

但事實(shí)上，人才短缺是美國(guó)發(fā)展半導(dǎo)體制造的首要挑戰(zhàn)之一，美國(guó)工程師也難能適應(yīng)臺(tái)積電“不分晝夜”的工作模式，未來(lái)擴(kuò)廠必然需要更多人才輸入。目前臺(tái)積電全球員工人數(shù)達(dá)約5.7萬(wàn)人，但其產(chǎn)線技術(shù)人員不足2萬(wàn)人，臺(tái)民眾對(duì)其“慢性失血”的擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)。

其次，技術(shù)流失也成為一大隱憂。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，有電子業(yè)高層指出，臺(tái)積電先進(jìn)制程到美國(guó)設(shè)廠，到時(shí)技術(shù)可能全被抄走，因?yàn)椤岸娜?，一看就知道臺(tái)積電高良率是怎么做出來(lái)的”。

對(duì)于臺(tái)民眾的憂慮，臺(tái)官員一度保證最先進(jìn)的3納米制程會(huì)留在臺(tái)灣，然而張忠謀日前已證實(shí)，臺(tái)積電在美國(guó)不只是生產(chǎn)5納米芯片，還將生產(chǎn)更為先進(jìn)的3納米芯片。這已然是一個(gè)不好的征兆，說(shuō)明臺(tái)積電在與美方的對(duì)弈中再次“妥協(xié)”。

盡管從短期來(lái)看，最先進(jìn)的技術(shù)仍留在臺(tái)灣省。臺(tái)積電在美國(guó)的工廠預(yù)計(jì)2024年量產(chǎn)4nm制程芯片，2026年量產(chǎn)3nm制程的芯片。而其計(jì)劃2024年在臺(tái)本土試產(chǎn)2nm制程芯片，2025正式量產(chǎn)2nm制程，隨后將量產(chǎn)1.8nm、1nm等制程的芯片。時(shí)間上來(lái)看，其在美的生產(chǎn)技術(shù)要落后于本部最先進(jìn)技術(shù)至少兩代，以保護(hù)本部?jī)?yōu)勢(shì)。

據(jù)悉，臺(tái)灣省經(jīng)濟(jì)事務(wù)部主管王美花也曾表示，臺(tái)積電會(huì)做好技術(shù)保密工作，最先進(jìn)制程的技術(shù)一定會(huì)留在中國(guó)臺(tái)灣，所以不必?fù)?dān)心臺(tái)積電會(huì)有技術(shù)外流，核心技術(shù)被掏空等情況的發(fā)生。

但有據(jù)稱是臺(tái)積電高層人員透露，拜登政府希望臺(tái)積電最先進(jìn)制程可在美國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)同步制造。盡管臺(tái)積電董事長(zhǎng)劉德音曾對(duì)外界表態(tài)，“沒(méi)有人能夠強(qiáng)行控制臺(tái)積電，若是被強(qiáng)行奪取，臺(tái)積電也會(huì)完全停擺?！?/span>

而就目前的發(fā)展形勢(shì)看，未來(lái)“美積電”是否會(huì)一語(yǔ)成讖，已難有確定的答案。

總 結(jié)

正如臺(tái)媒《中國(guó)時(shí)報(bào)》撰文所指出的事實(shí)，許多人認(rèn)為臺(tái)積電到美國(guó)設(shè)廠長(zhǎng)期來(lái)看有利于臺(tái)積電的全球布局，無(wú)損臺(tái)灣的半導(dǎo)體實(shí)力，但實(shí)際局面的變化或許并非如此。

眼下的國(guó)際局勢(shì)異常復(fù)雜，身處大國(guó)博弈漩渦的臺(tái)積電，一旦要從非商業(yè)角度之外的因素去考慮、決策時(shí)，就得放棄中立態(tài)度做出一個(gè)有利于自身發(fā)展的選擇。從美方立場(chǎng)看，如英偉達(dá)黃仁勛在移機(jī)儀式上所說(shuō)，“把臺(tái)積電的投資帶到美國(guó)是個(gè)高招，也是產(chǎn)業(yè)改變?nèi)值陌l(fā)展”，但就臺(tái)積電而言，此舉是否為“羊入虎口”還有待時(shí)間驗(yàn)證。

值得注意的是，美芯片法案中對(duì)獲得補(bǔ)貼的芯片企業(yè)設(shè)有限制，未來(lái)10年內(nèi)不能在中國(guó)大陸新建或擴(kuò)建較先進(jìn)制程（28nm及以下）的半導(dǎo)體工廠。據(jù)悉，臺(tái)積電可能因建廠獲得數(shù)十億美元的補(bǔ)貼，一旦補(bǔ)貼落實(shí)，臺(tái)積電在中國(guó)大陸的市場(chǎng)份額還將繼續(xù)下降。同時(shí)，其還要面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手三星、英特爾的趕超，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看擺在臺(tái)積電眼前的挑戰(zhàn)并不少。

關(guān)于美重振先進(jìn)制造業(yè)的布局，除臺(tái)積電外，英特爾、內(nèi)存芯片制造商美光科技、全球碳化硅技術(shù)引領(lǐng)者wolfspeed等企業(yè)也陸續(xù)宣布在美建廠。在大國(guó)博弈的背景下，業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)大陸打造自主可控的半導(dǎo)體制造能力，實(shí)現(xiàn)高端芯片自由已成為業(yè)界共識(shí)。面對(duì)變化莫測(cè)的全球局勢(shì)，國(guó)產(chǎn)替代亟需集中力量突破重圍。