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中國和美國這兩個大國之間目前不斷升級的問題之一是全球半導(dǎo)體競賽。半導(dǎo)體競賽造成了全球供應(yīng)鏈內(nèi)部的分裂，比如制造業(yè)回流的增加。因此，全球各國都在進(jìn)行調(diào)整，并爭奪在這個不斷發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮更重要的作用。而這只是一場全球競賽的開始，它將影響到馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南等幾個東盟國家，這些國家正在這場復(fù)雜的半導(dǎo)體競爭中試圖找到自己的位置。

半導(dǎo)體是人工智能應(yīng)用、電動汽車和其他先進(jìn)技術(shù)等多個行業(yè)的關(guān)鍵部件。就市場主導(dǎo)地位而言，美國在2020年占全球半導(dǎo)體市場的47%，其次是韓國(20%)，日本(10%)，歐盟(10%)和臺灣(7%)。從全球來看，2022年，三星電子、英特爾、SK海力士、高通、美光等公司的市場收入將占據(jù)主導(dǎo)地位。

自2022年10月美國宣布對中國實施人工智能和半導(dǎo)體技術(shù)出口管制政策以來，中美之間的全球半導(dǎo)體競爭不斷升級。通過這些限制措施，美國旨在限制中國生產(chǎn)某些先進(jìn)芯片的渠道和能力。美國不僅禁止中國獲得高端人工智能芯片，還禁止中國獲得人工智能芯片設(shè)計自動化軟件、半導(dǎo)體制造設(shè)備和設(shè)備組件等關(guān)鍵技術(shù)。新規(guī)定不僅會阻礙中國提高半導(dǎo)體行業(yè)的能力，還會使中國更加依賴國內(nèi)供應(yīng)商來維持增長。作為對美國出口管制的回應(yīng)，日本和荷蘭也以國家安全為由，實施了控制對中國半導(dǎo)體技術(shù)出口的新規(guī)定。

作為報復(fù)，中國商務(wù)部于今年7月3日對主要半導(dǎo)體原材料鎵和鍺的出口實施了限制。這兩種材料主要用于制造芯片、太陽能電池板和電動汽車電池等幾種高科技產(chǎn)品。雖然其規(guī)模被認(rèn)為比美國的限制范圍小，但中國對這三種元素的出口禁令也將對市場和供應(yīng)鏈產(chǎn)生一定的影響。

在正在進(jìn)行的全球半導(dǎo)體競賽中，東盟，一個共同構(gòu)成世界第五大經(jīng)濟(jì)體的國家集團(tuán)，有潛力發(fā)揮重要作用，因為東盟提供了可以增強(qiáng)其在半導(dǎo)體行業(yè)地位的優(yōu)勢。東盟代表著一個具有若干優(yōu)勢的地區(qū)，如不斷增長的制造能力、熟練的工人和支持性的政府政策，可以進(jìn)一步吸引投資，成為重要的半導(dǎo)體生產(chǎn)中心。

2022年，美國和中國的全球半導(dǎo)體出口分別為284億美元和2200億美元，而東盟地區(qū)的半導(dǎo)體出口在2022年超過1653億美元，而2017年為523億美元。此外今年東盟地區(qū)半導(dǎo)體市場的收入預(yù)計將達(dá)到1018億美元，顯示出其在這一專業(yè)供應(yīng)鏈中的巨大潛力。特別是新加坡和馬來西亞等國家已經(jīng)在全球供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重要作用，分別占全球半導(dǎo)體市場的11%和7%。新加坡已經(jīng)建立了顯著的晶圓制造能力，占全球晶圓產(chǎn)能的5%，而馬來西亞是全球芯片組裝，測試和封裝的關(guān)鍵參與者。

2021年，東盟的外國直接投資(FDI)流入量在2020年大幅下降后，增長42%，達(dá)到1740億美元。同年，半導(dǎo)體等電子領(lǐng)域的外國直接投資也出現(xiàn)了大幅增長。半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的全球中斷導(dǎo)致東盟電子和半導(dǎo)體業(yè)務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)張，特別是在馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南。

歐盟成員國與美國之間的貿(mào)易額從1351億美元飆升至4522億美元。同期，東盟對美出口由879億美元增至3567億美元，增長近四倍，其中半導(dǎo)體出口增長約80%，達(dá)90億美元。與此同時，2022年東盟與中國的貿(mào)易額達(dá)到9753億美元，比2000年增長了24倍。在此期間，東盟國家對中國的出口增長了18倍，從222億美元增長到4081億美元，其中半導(dǎo)體出口增長到266億美元，比2017年增長了176%。因此，加強(qiáng)與美國和中國的貿(mào)易和投資關(guān)系以及這兩個大國之間日益緊張的地緣政治局勢使東盟國家處于有利地位。

應(yīng)對復(fù)雜的美中競爭對東盟來說是一項艱巨的挑戰(zhàn)。因此，對東盟來說，選邊站隊不是一個可行的選擇。鑒于東盟經(jīng)濟(jì)體與美國、歐洲、中國和其他東亞市場緊密相連，該集團(tuán)必須保持中立立場，避免站隊，著重加強(qiáng)合作。多樣化的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系可以增加?xùn)|盟的機(jī)會，并改善東盟的貿(mào)易和投資。

事實上，東盟需要保持中立的立場，不僅在半導(dǎo)體行業(yè)，而且在所有行業(yè)。東盟需要進(jìn)一步優(yōu)先考慮在研發(fā)、制造能力、生產(chǎn)能力和技能方面的投資，以增強(qiáng)其半導(dǎo)體創(chuàng)新和制造的潛力。然而，東盟要想在高科技設(shè)備和供應(yīng)鏈中占有一席之地，圍繞其基礎(chǔ)采取戰(zhàn)略舉措也很重要。首先，研發(fā)投資，特別是人工智能研究，可以支持東盟的半導(dǎo)體生產(chǎn)能力和產(chǎn)能。第二，東盟需要完善和簡化區(qū)域內(nèi)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立明確的監(jiān)管框架，促進(jìn)貿(mào)易便利化。最后，鑒于東盟的人口紅利，對教育和培訓(xùn)項目的投資是東盟發(fā)展熟練勞動力的關(guān)鍵戰(zhàn)略，以釋放東盟在該地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展中的潛力。