5月19日，科技部發(fā)出“關(guān)于同意開展第二批十城萬盞半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點示范工作的函”(以下簡稱“十城萬盞LED工程”)，明確表示將繼續(xù)擴(kuò)大半導(dǎo)體照明市場規(guī)模。這是繼2009年科技部推出“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市方案后，第二次啟動該計劃。

　　盡管有分析人士認(rèn)為由此給LED相關(guān)企業(yè)帶來的產(chǎn)值將超數(shù)十億，但據(jù)發(fā)現(xiàn)，從首次參與“十城萬盞LED工程”的企業(yè)觀察，在該工程前景光明的背后，依然不乏隱憂存在。

　　節(jié)能效果不佳 發(fā)展遭遇瓶頸

　　據(jù)悉，第二批“十城萬盞LED工程”的城市為北京市、山西省臨汾市、江蘇省常州市、浙江省湖州市、安徽省合肥市、安徽省蕪湖市、福建省漳州市、福建省平潭綜合試驗區(qū)、山東省青島市、湖南省郴州市、湖南省湘潭市、廣東省廣州市、廣東省佛山市、廣東省中山市、海南省?？谑?、陜西省寶雞市等16個城市，較第一批中的21個城市有所減少。

　　根據(jù)科技部規(guī)劃，“十城萬盞”分三階段進(jìn)行，將在50個城市安裝200萬盞半導(dǎo)體示范照明，目標(biāo)一年省電10億度，由財政部與科技部規(guī)劃對示范城市進(jìn)行財政補貼。而在之前的實施過程中，遇到了哪些困難呢

　　一位不愿具名的國內(nèi)LED生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“十城萬盞”工程主要涉及的是當(dāng)?shù)氐墓谜彰髟O(shè)施，即路燈的替換。但目前LED路燈與傳統(tǒng)的高壓鈉燈相比，由于照明功率較大，因此在道路照明中節(jié)能效果并不明顯;并且LED路燈屬于技術(shù)含量較高的電子產(chǎn)品，不僅價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通路燈，且使用壽命不穩(wěn)定，日常維護(hù)難度也比較大，不管是企業(yè)還是地方政府，經(jīng)濟(jì)回報性并不顯著。“這是十城萬盞LED工程遇到的一個檻”，上述人士表示，“當(dāng)然如果有在財政方面的配套政策出臺，肯定有較大的盈利空間。”

　　事實上，在利好政策的推動下，國內(nèi)龍頭LED生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)提前鎖定了未來幾年的訂單。如行業(yè)龍頭三安光電2010 年1月15日與蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會簽定了《LED應(yīng)用產(chǎn)品銷售合同》，具體為：“經(jīng)蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會確認(rèn)，本公司設(shè)計并生產(chǎn)的大功率 LED路燈產(chǎn)品，符合蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的采購需求，蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會決定從本公司采購大功率LED路燈，規(guī)格型號為90W— 200W，總額6億元， 2010年、2011年、2012年每年各采購貳億元。2010年11月7日公告，淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會決定從公司采購大功率LED路燈，規(guī)格型號為 90W—200W，總額4.5億元，2011年、2012年、2013年每年各采購1.5億元。”

　　盡管“十城萬盞LED工程”在一定程度上促進(jìn)中國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但有分析人士表示，主要問題在于推動力會有多大，政府工程是有限的，產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展最終還是要靠民用市場推動。

　　投資熱潮不減 反對之聲涌現(xiàn)

　　事實上，在國內(nèi)資金對于“十城萬盞LED工程”表現(xiàn)出極其狂熱的投資態(tài)度之時，反對聲音就已經(jīng)開始涌現(xiàn)。“我們碰到的有原來做鞋的老板、做房地產(chǎn)的、搞綠化工程的，都開始嘗試做LED路燈。做LED路燈一定能夠賺錢嗎根據(jù)我們走訪企業(yè)的情況，答案是否定的”，一位分析人士表示，“有的企業(yè)沒有足夠的實踐經(jīng)驗，做出來的路燈不合格，也賣不出去，交了一大筆學(xué)費。有的企業(yè)燈做出來了，但是市場能力差，沒有政府關(guān)系，結(jié)果還是賣不出去。2010年年初，很多機(jī)構(gòu)高呼今年將釋出100萬盞的LED路燈市場，但是該年實際只裝了22.2萬盞，市場規(guī)模被高估。”

　　“路燈可以說是LED最不適合應(yīng)用的場合”，中國照明學(xué)會常務(wù)副理事長徐淮日前表示。北京電光研究所所長華樹明也表示：“十城萬盞是用來發(fā)現(xiàn)問題的”。

　　深圳市燈光環(huán)境管理中心規(guī)劃設(shè)計室主任吳春海所說：“目前人們在宣傳和推廣LED路燈以及其他照明產(chǎn)品的時候，似乎已經(jīng)忽略了LED路燈的照明本質(zhì)，過度宣揚節(jié)能和環(huán)保好處。只有在達(dá)到一定的照明質(zhì)量的前提下，LED路燈的節(jié)能效果才有意義。”