(1)加強區(qū)域規(guī)劃，規(guī)避技術風險

　　我國平板顯示產(chǎn)業(yè)正處于規(guī)?？焖贁U張的階段，合肥、南京、昆山等城市紛紛提出打造平板顯示產(chǎn)業(yè)的設想，規(guī)劃了宏大的投資計劃和產(chǎn)值目標，一定程度上存在盲目上項目、搶投資的情況，對產(chǎn)業(yè)的高風險則多少有些估計不足。在政府的鼓勵下，京東方、天馬、TCL、創(chuàng)維等面板和彩電企業(yè)紛紛建設高世代液晶面板生產(chǎn)線，投資規(guī)模不斷膨脹。

　　對此，行業(yè)主管部門應保持清醒的頭腦，加強地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和協(xié)調，實現(xiàn)全國一盤棋，進行統(tǒng)籌考慮，避免投資失誤和浪費。將原材料、零組件、加工設備和測試儀器的配套企業(yè)圍繞面板企業(yè)進行集聚，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同與互動，形成良好的創(chuàng)新氛圍，降低交通、物流和溝通成本。強化對現(xiàn)有生產(chǎn)線的產(chǎn)業(yè)配套，提高產(chǎn)品的競爭力。

　　臺灣在半導體和平板顯示上已經(jīng)形成很大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，尤其是擁有除玻璃基板之外的全部TFT-LCD上游產(chǎn)業(yè)鏈，背光模組、驅動IC、偏光板、濾光片等中上游產(chǎn)品的產(chǎn)能和技術實力居于前列。國內平板顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)應針對國內暫時無法配套的原材料和零組件，優(yōu)先引進臺灣的相關企業(yè)，在核心面板企業(yè)周圍形成產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮整體協(xié)同和規(guī)模效應，盡快加快完善國內的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　另一方面，各種技術在不斷升級和相互更迭，技術方向的選擇面臨風險。如1984年，為打破日本企業(yè)在顯像管和熒光粉等上游產(chǎn)品上的壟斷地位，我國實施了彩電國產(chǎn)化“一條龍”工程，引進為彩電配套的電子元器件生產(chǎn)線280多條。但我國彩電企業(yè)沒有把握住向平板顯示轉移的產(chǎn)業(yè)趨勢，平板電視替代CRT電視的時間表比專家們預計的提前了5年。戰(zhàn)略選擇上的失誤使我國錯失在早期發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)的大好機會。

　　因此，政府應加強引導，避免繼續(xù)投資建設低端產(chǎn)品的生產(chǎn)線，將資金向國內無法生產(chǎn)的配套原材料上引導，向發(fā)展前景更好的OLED上引導，向基礎研究、工藝技術研發(fā)上引導，促進產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)、高校和科研機構應加強平板顯示技術的前瞻性研究，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的技術路線，規(guī)避技術風險和專利陷阱。

(2)扶持龍頭企業(yè)，加強資本市場支持

　　隨著成本、價格、產(chǎn)品性能等方面的市場競爭不斷加劇，規(guī)模效應成為影響企業(yè)競爭力的重要因素。國際經(jīng)驗也表明，發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)應以做大企業(yè)規(guī)模，擴大生產(chǎn)線數(shù)量和完善產(chǎn)業(yè)鏈為基礎。平板顯示產(chǎn)業(yè)門檻高，風險大，各種資源集中到大企業(yè)手中才能形成規(guī)模效應，通過對產(chǎn)業(yè)鏈的整合實現(xiàn)降低生產(chǎn)成本、縮短產(chǎn)品上市時間的目的，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。

　　應在國家層面進一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，支持關鍵裝備與材料的研發(fā)和國產(chǎn)化。鼓勵和促進面板企業(yè)間的兼并重組或形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮群體優(yōu)勢與韓、日、臺企業(yè)競爭。

　　把握好國際平板顯示產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，與外商開展全方位合作，如合資建廠、技術引進、戰(zhàn)略合作等方式降低材料成本，保證關鍵材料供給。積累自身的技術實力，通過國家的科技專項進行聯(lián)合攻關，突破上游的關鍵材料和設備瓶頸，掌握發(fā)展主動權。

　　加強國家層面的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調，參照軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，免征原材料、關鍵器件、設備的關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

　　加強資本市場對平板顯示產(chǎn)業(yè)的支持。平板顯示是一個高投入、高產(chǎn)出，對資金需求極高的產(chǎn)業(yè)。例如為了開發(fā)大屏幕有源矩陣液晶顯示屏，國際一些主要公司的投資已超過500億美元，過去7年，全球TFT-LCD產(chǎn)業(yè)累計投資達到620億美元，而且目前投資力度仍未減弱。三星、LGD、奇美、友達等大廠都經(jīng)歷了比較長時間的虧損，經(jīng)過幾番整合之后成為行業(yè)巨頭。沒有資本市場的支持，平板產(chǎn)業(yè)是無法發(fā)展，企業(yè)是無法做大的。在這方面，臺灣的友達光電是一個成功的實例。友達光電是臺灣聯(lián)友光電與達基科技在2001年合并組成的，累計融資總額超過1500億元新臺幣，其一連串資本運作為企業(yè)的做大提供了堅實的資金保障，使其能夠通過投資控股上游零組件廠的方式進行產(chǎn)業(yè)鏈整合。

(3)加強基礎研發(fā)，拓寬技術來源

　　平板顯示技術之間有著很強的技術傳承性和大量的共性技術，如高遷移率TFT技術是TFT-LCD、OLED、EPD共性的有源驅動技術，光刻技術是LCD、OLED、EPD共性的生產(chǎn)工藝技術，玻璃基板是TFT-LCD、OLED、電子紙都需要的基礎材料。這些不可或缺的共性技術和基礎材料對整個平板顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到強大的支撐、帶動和引領作用。通過科研專項、聯(lián)合攻關、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式加強對共性技術和基礎材料的研發(fā)、推廣與應用，有利于突破我國平板顯示產(chǎn)業(yè)在基礎技術和材料方面的瓶頸，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎。

　　開展研發(fā)活動之前，必須對已有的專利進行分析，避免專利陷阱。平板顯示產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，國內外各大廠商在TFT-LCD、PDP、OLED上均有密集的布局。

　　據(jù)《研究報告》，在液晶顯示領域共有18個國家和地區(qū)參與競爭，其中日本和美國申請的專利占86%以上，隨后是韓國、德國、英國、中國(包括香港和臺灣地區(qū))、法國、荷蘭和瑞士。在前25位專利申請人中，排名前十一位的都是日本公司，技術集中度非常高。

　　全球PDP領域專利申請量前三位申請人分別是松下、三星和LG，三家企業(yè)的申請總量占到43.7%。前20位申請人中，日、韓企業(yè)共有16家，其中日本公司為14家，具有絕對優(yōu)勢。而中國前10位申請人的申請總量只有646件，與國外企業(yè)相距甚遠。

　　在OLED專利方面，據(jù)CSIP在2010年9月完成的《OLED行業(yè)專利狀況調查研究報告》，三星電子SDI、精工愛普生、伊士曼柯達、出光興產(chǎn)、株式會社半導體能源研究所等是OLED專利的主要申請人;申請人主要集中在日本、美國、韓國、德國等發(fā)達國家;專利技術主要集中在發(fā)光材料制備、光發(fā)射組件、各類裝置、封裝等領域。制造工藝方法研究主要為真空沉積、旋轉涂布法、噴墨打印，材料研究的重點和熱門是熒光發(fā)光材料、空穴傳輸材料和電子傳輸材料;中國OLED制造工藝領域申請的專利不多，而材料領域專利申請比例較大。

　　另據(jù)維信諾對在中國申請的OLED專利的統(tǒng)計，截止到2009年6月，在中國申請OLED專利的前三大廠商是三星、LG和Sony，專利申請量占總數(shù)的60%，長虹和維信諾兩家企業(yè)只占3.6%，差距非常明顯。

　　對策：國內企業(yè)的專利少，并不意味著無所作為?？梢酝ㄟ^核心技術專利與外圍應用專利相搭配的方式，組建自己的專利池，增強與對手的談判博弈能力，通過專利交叉授權來規(guī)避專利障礙，減少專利費支出。國內企業(yè)和研究機構也可以抱團取暖，用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專利池的方式增強與國外對手的談判實力。

　　利用競爭對手之間的矛盾，也有機會獲得相對成熟的技術。實際上，國外公司在專利上的利益并不一致，為后進者提供了切入市場的契機。如明基在1996年進軍TFT-LCD，向決定轉型IT服務業(yè)、但又不愿看到日本廠商獨霸市場的IBM購買了成熟的TFT-LCD技術，順利解開技術“死結”。

　　通過引進、吸收、再創(chuàng)新也是可行途徑。美國和歐洲企業(yè)由于較多強調短期內的盈利能力，一旦研發(fā)活動長時期無法取得預期效果，產(chǎn)業(yè)化不順利，企業(yè)往往會放棄該項技術。這時就需要慧眼識珠，通過收購獲得基礎性技術。如臺灣的元太科技收購美國E-ink公司，目前在電子紙市場占據(jù)主導地位;友達光電控股開發(fā)微杯技術的SiPix，進入電子紙領域;長虹收購韓國歐麗安公司，獲得OLED核心技術。

　　各種平板顯示技術都需要要到驅動IC，我國集成電路產(chǎn)業(yè)在過去十年取得了高速發(fā)展，涌現(xiàn)了一大批有實力的集成電路研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)。大力發(fā)展用于平板顯示的集成電路，是縮小與國外先進企業(yè)差距，在應用上取得創(chuàng)新和突破的有效途徑。