高速發(fā)展的中國新能源汽車動力電池市場將迎來新國標(biāo)，規(guī)則的變化將影響不達(dá)標(biāo)電池企業(yè)及搭載這些電池的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士分析，新規(guī)則或 將改變競爭格局，此前占較大市場份額的三星、LG等海外動力電池巨頭將失去部分市場，具有競爭優(yōu)勢的國產(chǎn)動力電池企業(yè)將從中受益。

據(jù)悉，工信部正在修訂《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(修訂版征求意見稿)，預(yù)計(jì)最早第三季度將出臺。新征求意見稿中要求動力蓄電池檢測要 通過《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》，否則搭載該電池的新能源車輛將無法進(jìn)入推廣目錄、無法獲得補(bǔ)貼。新標(biāo)準(zhǔn)擬在一年后的2017年7 月1日全面執(zhí)行。

該征求意見稿是針對2009年發(fā)布的工信部44號文件《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》作出的修訂，其中明確要求動力蓄電池檢測要通過《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》，否則使用該電池的新能源車輛無法進(jìn)入推廣目錄獲得補(bǔ)貼。

新國標(biāo)有新要求

據(jù)悉，《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(修訂版征求意見稿)將設(shè)立動力電池新國標(biāo)。其中新增對電池方面的要求值得相關(guān)企業(yè)關(guān)注。未來若通過并正式實(shí)施，將影響動力電池現(xiàn)有格局。

據(jù)最新征求意見稿，裝用的動力蓄電池(包括超級電容器)單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)必須滿足《汽車動力蓄電池單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)延伸檢查要求》。已通過延伸檢 查的單體和系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)，不需重復(fù)檢查。延伸檢查要求與《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》中的要求一致，除了生產(chǎn)規(guī)模等方面要求，還需達(dá)到2015年發(fā)布電 池新國標(biāo)。

在技術(shù)上，新國標(biāo)的影響體現(xiàn)在兩方面。首先，此前因延伸檢查要求和《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》一致，業(yè)內(nèi)以為已經(jīng)進(jìn)入目錄的企業(yè)可以幸免，但事實(shí) 并非如此。工信部要求已經(jīng)進(jìn)入公告的企業(yè)也必須重新檢測，“已列入公告的單體企業(yè)，應(yīng)按照GB/T 31484-2015、GB/T 31485-2015和GB/T 31486-2015三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，對典型產(chǎn)品進(jìn)行重新檢測，并于2016年6月底前提交具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，逾期未提交的撤銷公 告資格。”其次，未列入公告的單體和系統(tǒng)企業(yè)要求更為嚴(yán)格，“在申報(bào)《規(guī)范條件》時，應(yīng)按附件所列標(biāo)準(zhǔn)要求對典型產(chǎn)品進(jìn)行檢測，并提供具有動力蓄電池檢測 資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告。采用未列入目錄企業(yè)單體產(chǎn)品的系統(tǒng)企業(yè)申報(bào)時，需同時提交具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的單體產(chǎn)品檢測報(bào)告。”

動力電池新國標(biāo)強(qiáng)制執(zhí)行 各界眾說紛紜 目前，我國共有150余家電池企業(yè)，進(jìn)入前三批單體目錄的電池企業(yè)有25家，不論是否進(jìn)入目錄，這些企業(yè)都要根據(jù)新國標(biāo)進(jìn)行技術(shù)調(diào)整。

針對動力蓄電池新國標(biāo)的強(qiáng)制執(zhí)行，CATL、比克、普萊德、波士頓等多家電池企業(yè)均表示，執(zhí)行電池新國標(biāo)整體具有積極意義。一方面，由于政策對新能源 汽車產(chǎn)業(yè)的支持，動力蓄電池領(lǐng)域利潤凸顯，近幾年來進(jìn)入電池領(lǐng)域的企業(yè)大量增長。同時，前政策相對寬松，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，使得大批電池企業(yè)野蠻生長，產(chǎn)品 水平良莠不齊，劣質(zhì)低價產(chǎn)品破壞了市場的公平競爭，為新能源汽車埋下了安全隱患。另一方面，隨著技術(shù)水平的發(fā)展，原有的標(biāo)準(zhǔn)也不能完全適應(yīng)技術(shù)發(fā)展，通過 執(zhí)行相對更嚴(yán)格、更高的電池標(biāo)準(zhǔn)，能夠鼓勵企業(yè)致力于技術(shù)研發(fā)，將技術(shù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)清掃出局，從而達(dá)到引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步的目標(biāo)。

從執(zhí)行時間來看，電池新國標(biāo)于2015年5月發(fā)布，于2016年全面實(shí)施，已給企業(yè)留有一定的時間準(zhǔn)備。對于產(chǎn)品、技術(shù)積累不是很深的企業(yè)，要調(diào)整技 術(shù)以符合新國標(biāo)可能比較匆忙，對于積累較深的企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)準(zhǔn)備的差不多了。雖然政策是推薦性的，沒有強(qiáng)制性執(zhí)行，但是沒有通過新國標(biāo)檢測終究不能安心， 因此今年年初就開始根據(jù)新國標(biāo)進(jìn)行一些技術(shù)調(diào)整，盡管會花費(fèi)一些時間和精力，但整體壓力不是很大。

除了要滿足產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的要求，外資企業(yè)可能還有額外的工作要做。首先，政策不穩(wěn)定，電池標(biāo)準(zhǔn)多，不知道究竟該依照哪個標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備。其次，根據(jù)《汽車 動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，對于外資企業(yè)除了產(chǎn)品的技術(shù)水平要滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還有滿足其他的條件，如在境內(nèi)建廠。目前規(guī)范條件中，沒有明確對外資企業(yè)提出 要求，外資企業(yè)不知該如何準(zhǔn)備。對于外資企業(yè)想要進(jìn)入目錄，除了需要讓產(chǎn)品滿足技術(shù)指標(biāo)外，可能還要滿足在中國建廠或與中國企業(yè)合資等隱性要求。

同時，一些電池企業(yè)還表示，“新國標(biāo)中有些指標(biāo)設(shè)置的過于嚴(yán)格，例如針對三元鋰電池的針刺和過充標(biāo)準(zhǔn)，目前幾乎沒有做三元鋰企業(yè)的能在今年7月份之前通過，而且要達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)勢必要增加成本。”

新國標(biāo)將惠及國內(nèi)電池企業(yè)

在政策扶持下，中國新能源汽車市場迅猛擴(kuò)張，動力電池受益尤其明顯。以LG、三星為首的具有技術(shù)優(yōu)勢的外資品牌成為較大受益者。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯 示，2015年國內(nèi)鋰電池制造行業(yè)實(shí)現(xiàn)收入2,030億元，同比增長20%;利潤約130億元，同比增長60%。據(jù)悉，動力電池是新能源汽車核心技術(shù)，約 占新能源汽車50%成本。因此如何扶持國內(nèi)優(yōu)勢電池企業(yè)事關(guān)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的自主權(quán)問題。國內(nèi)企業(yè)比亞迪在磷酸鐵鋰技術(shù)路線上已經(jīng)可與外資巨頭一爭高 下。

新國標(biāo)或?qū)p緩?fù)赓Y動力電池品牌在華發(fā)展步伐。業(yè)內(nèi)人士指出，外資電池品牌如想進(jìn)入目錄，既要滿足產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，還要滿足在中國建合資工廠等要求。但 這將涉及大量的審批工作，周期較長。整車企業(yè)考慮到推出產(chǎn)品的節(jié)奏將受影響，將可能降低對外資動力電池的需求。因此，新國標(biāo)有利于國內(nèi)電池企業(yè)的發(fā)展。

動力電池是新能源汽車的心臟，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，新能源汽車和動力電池行業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。因此，動力電池要進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究，為行業(yè)的有序發(fā)展提供了重要保證。