進(jìn)入2017年以來，有關(guān)新能源汽車的爭論幾乎從未間斷，從補(bǔ)貼政策的調(diào)整到動力電池產(chǎn)能過剩，再到雙積分意見稿的落地等，新能源領(lǐng)域的一舉一動都牽動著業(yè)界的神經(jīng)。而6月21日由青海省人民政府、工信與信息化部、科學(xué)技術(shù)部、中國電動汽車百人會主辦的鋰產(chǎn)業(yè)國際高峰論壇，則再次掀起了業(yè)界對于新能源汽車相關(guān)話題的熱烈探討。

　　如何看待結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題?　　

　　中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會秘書長劉彥龍：到2016年11月底，我們對國內(nèi)一些主要的動力電池企業(yè)的產(chǎn)能也作了初步的統(tǒng)計，大概50家企業(yè)整個的產(chǎn)能應(yīng)該超過了1千億瓦時。另外2016年可能是受政策變化和行業(yè)目錄管理的一些影響，整個行業(yè)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的過剩。一些中小的企業(yè)處于一種停產(chǎn)或者半停產(chǎn)的狀態(tài)。整體來說，該行業(yè)的一個特點是產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩，市場集中度進(jìn)一步提高。

　　國家科技成果轉(zhuǎn)化基金新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資子基金合伙人方建華：到去年年底我們的動力電池產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到120GWh，今年年底可能接近200GWh，而今年的市場需求只有不到40GWh，這么大的產(chǎn)能過剩的狀況下，對企業(yè)是一個非常大的壓力，對于地方政府來說也是一個非常大的風(fēng)險。在這種狀況下，我們應(yīng)該適度的控制我們的投資結(jié)構(gòu)，應(yīng)該順應(yīng)我們技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展，應(yīng)該根據(jù)我們的市場特點去規(guī)劃產(chǎn)能。

　　中國汽車技術(shù)研究中心副主任吳志新：電池產(chǎn)業(yè)方面，目前為止鋰電池企業(yè)總體的產(chǎn)能可能已經(jīng)超越了現(xiàn)在車的需求，但是真正好的電池企業(yè)仍然是供不應(yīng)求。所謂的產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)性的過剩，或者是某個時段的過剩。目前這種產(chǎn)能相對快速發(fā)展對新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說是階段性過剩，而在未來可能又會顯得不夠。所以我們要用辯證的態(tài)度來看待所謂的產(chǎn)能過剩問題。

　　成本瓶頸可否“大事化小，小事化了”?

　　應(yīng)該沒人會否認(rèn)，成本問題是目前新能源車企最為頭疼的問題之一。比亞迪股份有限公司副總裁何龍更是表示，對于新能源汽車來說，成本是最關(guān)鍵的指標(biāo)，沒有成本優(yōu)勢的電動汽車是沒有未來的。而電動汽車最大的成本在電池、電機(jī)、電控“三大電”系統(tǒng)，其中動力電池成本首當(dāng)其沖。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，動力電池行業(yè)市場廣闊，未來三年新能源電車動力電池市場年平均增長率50%左右。當(dāng)然，如此樂觀的估計是基于成本得以優(yōu)化的前提。據(jù)了解，近幾年車用電池的成本每年都在以15%到20%的速度降低。但車用電池成本目前究竟處于何種水平?當(dāng)成本降低到何種水平才足以與傳統(tǒng)動力系統(tǒng)一爭高下呢?

　　工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長瞿國春：到2016年底，動力電池單體能量密度已經(jīng)達(dá)到220瓦時每公斤，價格低到1.5元每瓦時，較2002年能量密度提高1.7倍，價格下降60%。

　　中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長歐陽明高：按照內(nèi)燃機(jī)動力系統(tǒng)與新的電池動力系統(tǒng)等價的方式來計算，電池成本大概需要達(dá)到100美元/千瓦時的水平才具有競爭力，無需政府財政補(bǔ)貼，完全實現(xiàn)市場化。據(jù)預(yù)計，到2020年國內(nèi)目標(biāo)使電池成本達(dá)到1元/瓦時。而國外則大概在100美元和100歐元之間，因此仍需進(jìn)一步努力。

　　高工產(chǎn)業(yè)研究院院長羅煥塔：新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在有個特點，資本熱度非常高，而技術(shù)提升以及所面臨的成本經(jīng)濟(jì)性等問題又與之相矛盾。因為現(xiàn)在資本進(jìn)去肯定想要短期獲得巨大的收益，而對于整個產(chǎn)業(yè)來說，無論從技術(shù)規(guī)模，還是從消費者以及產(chǎn)業(yè)配套等方面來說，它都需要一個比較長的過程。這就需要我們一起來去探討更優(yōu)的一些解決方案。

　　新能源汽車的“完全市場化”還要靠政府?

　　在汽車界人士看來，中國新能源汽車市場像是個未成年的孩子，以至于政府媽媽管的太嚴(yán)要擔(dān)心其不能自立，管的太松則又怕其能力不夠，輸在了起跑線，實在兩難。當(dāng)然，想必大家都知道，此時最好的做法應(yīng)該是：在前期加強(qiáng)引導(dǎo)輔助，而在后期則要逐步放手。

　　去年底，工信部等四部委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》，明確能源汽車補(bǔ)貼將逐年退坡20%，直至2020年徹底停補(bǔ)。這一政策的調(diào)整正說明，政府打算逐步放手新能源市場，推動其由政府主導(dǎo)到市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。

　　不過，想要實現(xiàn)新能源汽車的“完全市場化”，顯然還需政府再送其一程。

　　吳志新：中國新能源汽車市場發(fā)展迅速，但目前仍然不是完全意義上的市場經(jīng)濟(jì)，還是在政策的主導(dǎo)下和政策影響力下達(dá)到的目標(biāo)，而不是在完全的市場體系下實現(xiàn)的百分?jǐn)?shù)。政府的推手仍然起著非常主要的作用，所以在今后的幾年當(dāng)中，還需要政府在方方面面的大力支持。

　　寧德時代聯(lián)合創(chuàng)始人、副董事長李平：根據(jù)我們統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，我們一直在力推的A級及A級以上車型，扣除所有的補(bǔ)貼以后，其與燃油車的成本差距大概有60%，而A00級以下的車扣除補(bǔ)貼之后的價格則跟傳統(tǒng)燃油車相差不多，所以我們看到，真正的A00級、A0級車型目前占比達(dá)到57%，去年總共是63%。因此，我們必須承認(rèn)，現(xiàn)在的中國新能源汽車市場還是靠國家政策推動的一個市場。接下來，乘用車補(bǔ)貼應(yīng)該作一些微調(diào)，同時要鼓勵A(yù)級車、B級車。

　　歐陽明高：中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從奧運(yùn)示范開始的醞釀期和從2010年開始的“十城千輛”示范的導(dǎo)入期，我們認(rèn)為其現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了成長期。因為中國新能源汽車的銷量已經(jīng)超過汽車總銷量的1.5%，2016年超過1.8%，今年我們預(yù)計還會繼續(xù)成長。而很明顯，導(dǎo)入期是政府扶上馬的，而成長期政府則還要送其一程。