2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，中央接連印發(fā)了一系列重要規(guī)劃強(qiáng)調(diào)以信息化推動(dòng)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，深化新技術(shù)應(yīng)用，全面提升多部門協(xié)同的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力和社會(huì)動(dòng)員能力。特別是《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》對(duì)我國未來五年的安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面的工作進(jìn)行了全面部署。其中明確提出，到 2025 年大幅提升科技信息化水平，以及到 2035 年全面實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)急的建設(shè)目標(biāo)。智慧應(yīng)急市場正蓄勢(shì)待發(fā)，未來前景可期。

2021年中國智慧應(yīng)急解決方案整體市場規(guī)模為30.90億元人民幣，其中智慧應(yīng)急應(yīng)用市場為18.11億元人民幣，智慧應(yīng)急平臺(tái)市場為12. 79億元人民幣。從行業(yè)競爭態(tài)勢(shì)來看，辰安科技和聯(lián)通數(shù)科目前在相關(guān)領(lǐng)域的市場占有率較高，但智慧應(yīng)急市場作為新興的市場，行業(yè)企業(yè)之間的競爭十分激烈，且不斷有新的入局者，行業(yè)格局暫不穩(wěn)定。

智慧應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初步完成，建設(shè)向平臺(tái)層與應(yīng)用層推進(jìn)

目前各地的應(yīng)急通信、信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急指揮場所建設(shè)已經(jīng)初步完成，具備條件的地方政府已經(jīng)開始建設(shè)智慧應(yīng)急平臺(tái)與應(yīng)用系統(tǒng)，強(qiáng)化信息系統(tǒng)接入和數(shù)據(jù)資源融合，以實(shí)現(xiàn)縱向的業(yè)務(wù)協(xié)同和橫向的數(shù)據(jù)連通。

應(yīng)用層建設(shè)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌建設(shè)，平臺(tái)層建設(shè)關(guān)注數(shù)據(jù)建設(shè)

應(yīng)用層方面，應(yīng)急管理管理部明確部委將統(tǒng)一建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)并向全國免費(fèi)推廣，地方政府應(yīng)盡量統(tǒng)建應(yīng)用系統(tǒng)。平臺(tái)層方面，部委將建設(shè)應(yīng)急管理部大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，地方利用部級(jí)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)開發(fā)定制化大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

應(yīng)急能力體系進(jìn)一步向基層延伸，市場下沉到地市和區(qū)縣

一方面，隨著市級(jí)、縣級(jí)應(yīng)急管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)梳理和整合工作逐步完成，基層應(yīng)急能力建設(shè)將得到強(qiáng)化，信息化建設(shè)也隨之加快。另一方面，多省發(fā)布了市級(jí)以及區(qū)縣的應(yīng)急指揮中心建設(shè)指南和建設(shè)要求，相關(guān)的應(yīng)急平臺(tái)和應(yīng)用會(huì)跟隨之延伸到地市和區(qū)縣。

從建設(shè)方向上看，IDC認(rèn)為自然災(zāi)害、城市安全、安全生產(chǎn)三個(gè)方向?qū)⒊蔀橄乱徊街腔蹜?yīng)急建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域：

● 自然災(zāi)害方向：自然災(zāi)害防治九大工程將進(jìn)一步推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系的建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)普查、綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警、防汛內(nèi)澇等方面的市場受到重點(diǎn)關(guān)注。

● 城市安全方向：第一批18個(gè)試點(diǎn)城市的城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)取得一定成效，以及城市生命線在安徽的實(shí)踐形成了一定示范效應(yīng)，成功經(jīng)驗(yàn)的推廣會(huì)帶動(dòng)其他地方的相關(guān)建設(shè)需求。

● 安全生產(chǎn)方向：圍繞?；?、礦山等企業(yè)的安全監(jiān)管要求，以及與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的聯(lián)系更加緊密的，融合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等基礎(chǔ)能力的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)需求明顯增多。