剛剛，拜登政府正式宣布對(duì)最先進(jìn)的人工智能芯片以及用于管理用戶與人工智能系統(tǒng)交互的專有參數(shù)的出口實(shí)施新的限制。

該規(guī)則將接受為期 120 天的公眾意見征詢，旨在響應(yīng)政府官員所說的保護(hù)國(guó)家安全的需要，同時(shí)明確可信賴的合作伙伴國(guó)家的公司可以依據(jù)哪些規(guī)則獲取新興技術(shù)以促進(jìn)創(chuàng)新。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多表示：「未來幾年，人工智能將真正滲透到全球各行各業(yè)的每一個(gè)商業(yè)應(yīng)用中，具有提高生產(chǎn)力、社會(huì)、醫(yī)療保健和經(jīng)濟(jì)效益的巨大潛力。話雖如此，隨著人工智能變得越來越強(qiáng)大，我們國(guó)家安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大?！?/span>

一位高級(jí)政府官員表示，新規(guī)定不會(huì)對(duì)向澳大利亞、比利時(shí)、加拿大、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、愛爾蘭、意大利、日本、荷蘭、新西蘭、挪威、韓國(guó)、西班牙、瑞典、中國(guó)臺(tái)灣、英國(guó)或美國(guó)銷售芯片做出任何限制。

受到美國(guó)武器禁運(yùn)的國(guó)家已經(jīng)受到先進(jìn)人工智能芯片出口限制，但一位政府高級(jí)官員表示，他們現(xiàn)在將受到最強(qiáng)大的封閉重量人工智能模型轉(zhuǎn)讓限制。

以下為白宮發(fā)布全文：

人工智能正迅速成為安全和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心。美國(guó)必須采取果斷行動(dòng)，引領(lǐng)這一轉(zhuǎn)變，確保美國(guó)技術(shù)支撐全球人工智能的使用，并確保對(duì)手無法輕易濫用先進(jìn)的人工智能。在壞人手中，強(qiáng)大的人工智能系統(tǒng)有可能加劇重大的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)，包括推動(dòng)大規(guī)模毀滅性武器的發(fā)展、支持強(qiáng)大的進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)以及協(xié)助大規(guī)模監(jiān)視等侵犯人權(quán)的行為。今天，令人擔(dān)憂的國(guó)家積極以這種方式使用人工智能（包括美國(guó)制造的人工智能），并試圖破壞美國(guó)人工智能的領(lǐng)導(dǎo)地位。

為了增強(qiáng)美國(guó)的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們必須不將這項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)外包，并確保世界人工智能在美國(guó)軌道上運(yùn)行。在人工智能公司和外國(guó)政府建立人工智能生態(tài)系統(tǒng)時(shí)，與他們合作制定關(guān)鍵的安全和信任標(biāo)準(zhǔn)非常重要。

為了加強(qiáng)美國(guó)的安全和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拜登-哈里斯政府今天發(fā)布了一項(xiàng)關(guān)于人工智能擴(kuò)散的臨時(shí)最終規(guī)則。它簡(jiǎn)化了大、小芯片訂單的許可門檻，增強(qiáng)了美國(guó)在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，并向盟國(guó)和伙伴國(guó)家明確了如何從人工智能中獲益。它以以前的芯片控制為基礎(chǔ)，阻止走私、堵塞其他漏洞并提高人工智能安全標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)則中的六個(gè)關(guān)鍵機(jī)制促進(jìn)了美國(guó)技術(shù)的負(fù)責(zé)任傳播：

• 對(duì) 18 個(gè)關(guān)鍵盟友和合作伙伴的芯片銷售沒有任何限制。這種靈活性使擁有強(qiáng)大技術(shù)保護(hù)制度和技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)、與美國(guó)國(guó)家安全和外交政策利益相一致的司法管轄區(qū)能夠從無縫大規(guī)模采購(gòu)中受益。

• 集體計(jì)算能力高達(dá)約 1,700 個(gè)先進(jìn) GPU 的芯片訂單無需許可證，也不計(jì)入國(guó)家芯片上限。絕大多數(shù)芯片訂單都屬于這一類，尤其是那些由大學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和研究組織出于明顯無害目的下達(dá)的訂單。這些訂單的簡(jiǎn)化處理代表著對(duì)現(xiàn)狀的改進(jìn)，迅速加速了美國(guó)技術(shù)在全球的低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸。

• 符合高安全性和信任標(biāo)準(zhǔn)且總部設(shè)在親密盟友和合作伙伴的實(shí)體可以獲得高度可信的「通用驗(yàn)證最終用戶」（UVEU）地位。憑借這一地位，他們可以將其全球人工智能計(jì)算能力的 7% 放在世界各國(guó)——可能多達(dá)數(shù)十萬個(gè)芯片。這一可信地位是全球性和持久性的，允許負(fù)責(zé)任的實(shí)體快速靈活地?cái)U(kuò)張，并加強(qiáng)美國(guó)和盟國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)將前沿培訓(xùn)留在國(guó)內(nèi)。

• 滿足相同安全要求且總部設(shè)在任何非受關(guān)注國(guó)家/地區(qū)的實(shí)體可以申請(qǐng)「國(guó)家核實(shí)最終用戶」身份，使他們能夠在未來兩年內(nèi)購(gòu)買相當(dāng)于最多 320,000 個(gè)先進(jìn) GPU 的計(jì)算能力。這項(xiàng)規(guī)定允許受信任的國(guó)家實(shí)體受益于先進(jìn)的美國(guó)技術(shù)，為當(dāng)?shù)?、政府和地區(qū)客戶提供服務(wù)，同時(shí)防范轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

• 位于親密盟友之外的非 VEU 實(shí)體仍可購(gòu)買大量計(jì)算能力，每個(gè)國(guó)家最多可購(gòu)買 50,000 個(gè)先進(jìn) GPU。這一上限確保美國(guó)技術(shù)可用于服務(wù)外國(guó)政府、醫(yī)療保健提供商和其他本地企業(yè)。

• 政府間協(xié)議旨在培育一個(gè)在人工智能開發(fā)、部署和使用方面具有共同價(jià)值觀的國(guó)際生態(tài)系統(tǒng)。簽署這些協(xié)議的政府（這些協(xié)議將這些國(guó)家的出口管制、清潔能源和技術(shù)安全工作與美國(guó)保持一致）可以將其芯片上限翻倍（最多可達(dá) 100,000 個(gè)當(dāng)今先進(jìn)的 GPU）。

該規(guī)則在鼓勵(lì)美國(guó)技術(shù)傳播的同時(shí)，也對(duì)相關(guān)國(guó)家采取了重大措施，限制它們使用先進(jìn)的人工智能系統(tǒng)和用于訓(xùn)練它們的計(jì)算能力。這些措施包括：

• 繼續(xù)確保銷往國(guó)外的先進(jìn)半導(dǎo)體不會(huì)被關(guān)注國(guó)家用來訓(xùn)練先進(jìn)的人工智能系統(tǒng)，同時(shí)仍允許電信到銀行等通用應(yīng)用訪問。

• 限制將高級(jí)封閉權(quán)重模型的模型權(quán)重轉(zhuǎn)移給不受信任的參與者。該規(guī)則不會(huì)以任何方式阻止公開權(quán)重模型的模型權(quán)重的發(fā)布。

• 制定安全標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)先進(jìn)的閉環(huán)人工智能模型的權(quán)重，允許它們?cè)谑澜绺鞯匕踩卮鎯?chǔ)和使用，同時(shí)有助于防止非法對(duì)手訪問。

該規(guī)則以旨在保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全的先前法規(guī)為基礎(chǔ)，包括 2022 年 10 月和 2023 年 10 月的芯片控制。在過去十個(gè)月中，該規(guī)則與利益相關(guān)者、國(guó)會(huì)兩黨議員、行業(yè)代表以及外國(guó)盟友和合作伙伴進(jìn)行了廣泛的相關(guān)接觸。