發(fā)改委調(diào)查觸及核心商業(yè)模式 高通反壟斷痛點(diǎn)

　　歷時一年多的高通反壟斷案至今未公布處罰結(jié)果，博弈仍在繼續(xù)。

　　筆者1月27日14時左右在北京朝陽區(qū)嘉里中心北樓26層原高通中國總部看到，整個樓層所有辦公用品已全部清空，只有電梯墻上還殘留著高通的英文公司名。目前，這里已開始重新裝修，新的租客也已確定。

　　“高通搬到哪兒去了，我們并不知道。”嘉里中心樓盤市場部負(fù)責(zé)人向筆者證實(shí)。

　　“真正讓高通坐立不安的是，發(fā)改委對高通的反壟斷調(diào)查觸及了它的核心商業(yè)模式。”北京律協(xié)競爭與反壟斷專業(yè)委員會秘書長魏士廩告訴筆者，真正的風(fēng)險是迫使高通降低高昂的手機(jī)專利費(fèi)用，從而使高通可能面臨來自全球市場的跟風(fēng)壓力。

　　危局仍未了

　　針對外媒“高通不打算繳罰款，擬抗辯中方壟斷指控”的消息，國家發(fā)改委人士回應(yīng)時稱：“并非外界想象的那樣。”

　　“發(fā)改委最終拿出的處罰方案，肯定是高通能夠接受的，否則高通可能走訴訟程序。”1月29日，英國格拉斯哥大學(xué)反壟斷法博士、中國歐盟商會法律和競爭工作組副主席周照峰認(rèn)為，發(fā)改委原本1月公布對高通壟斷案處罰決定，現(xiàn)在看來要延期了。

　　據(jù)周照峰分析稱，主要是發(fā)改委和高通還在就具體處罰細(xì)節(jié)進(jìn)行溝通，包括罰款數(shù)額和高通的承諾條件等，“畢竟作為一個年輕且渴望樹立威望的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，發(fā)改委肯定不希望看到自己的處罰決定，被遭受處罰的企業(yè)提交到法院進(jìn)行行政訴訟，接受司法審查。”

　　不巧的是，美國和歐盟也正在對高通進(jìn)行反壟斷調(diào)查?！鞍l(fā)改委的處罰結(jié)果，無疑會對美國和歐盟的反壟斷調(diào)查起到導(dǎo)向性作用?！敝苷辗灞硎?，“高通案的難點(diǎn)在于具體處罰細(xì)節(jié)上，而不是是否存在違法行為上”。

　　筆者1月29日致電負(fù)責(zé)高通反壟斷案的國家發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局調(diào)查二處，未獲得進(jìn)一步的消息。

　　就高通本身而言，這是一場輸不起的官司，除可能面臨10億美元的罰款外，真正的風(fēng)險是發(fā)改委可能會迫使高通降低手機(jī)專利費(fèi)用。據(jù)外媒報道，當(dāng)高通可能面臨巨額罰款時采取了一種異常的策略：為自己抗辯。英國媒體1月25日援引一位北京律師的話說：“多數(shù)企業(yè)只希望繳罰款了事，然后繼續(xù)前行，但高通為何要讓自己的處境變得更糟?”

　　周照峰認(rèn)為，這起反壟斷案的影響實(shí)在太大了，它有可能改變手機(jī)專利制度的格局。讓高通不安的還有，就在此時產(chǎn)品旗艦SOC810出現(xiàn)發(fā)熱問題，拖延了高通向低端產(chǎn)品的進(jìn)攻，而作為移動芯片后起之秀的臺灣聯(lián)發(fā)科技(MediaTek)卻趁機(jī)鳩占鵲巢。

　　“前面是岌岌可危的中國大單，后面是臺灣廠商窮追猛趕，壓力可想而知。”周照峰說。