12個省份暫停傳統(tǒng)基建后,資金投入新基建!
本文來源:物聯(lián)傳媒
本文作者:露西
存量時代到來,各方都希望布局有回報的投資、創(chuàng)造有價值的產(chǎn)品和服務(wù)。
從國家層面,盤活存量資產(chǎn)、積極擴大有效投資和提振消費,正在成為各地方政府工作的關(guān)鍵詞。在引發(fā)這輪“有效投資”政策的各種推動力中,此前國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《重點省份分類加強政府投資項目管理辦法(試行)》(即47號文)是不能被忽視的。
47號文的核心信息一般看3個方面:
1、嚴(yán)格控制12個債務(wù)高風(fēng)險省份2024年在7個領(lǐng)域新建政府投資項目。
12個省份指的是天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏;7個領(lǐng)域指的是交通、社會事業(yè)、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、樓堂館所、棚戶區(qū)改造。
除了嚴(yán)控新建項目,這些省份還需要嚴(yán)格梳理目前基建項目進展情況,按照總投資完成率等標(biāo)準(zhǔn)確定項目是否續(xù)建、緩建或停建。
這么做的目的,是為了推動各地盡一切努力將債務(wù)風(fēng)險降至中低水平。等到債務(wù)削減目標(biāo)實現(xiàn)時,政策也將再進行調(diào)整。
2、一些重大政府投資項目和民生工程項目進入白名單,不被列入嚴(yán)控范圍。
3、在47號文影響下,除了債務(wù)高風(fēng)險地區(qū),部分一線城市也在計劃不再大拆大建,轉(zhuǎn)而提高存量資產(chǎn)的利用效率。
具體哪些項目被允許,哪些項目被叫停,可以在各地公開資料中查詢。
至于為何會產(chǎn)生一系列低效無效投資項目?
以不少地方的智慧城市項目最終失敗為例,最常見的一類失敗原因是,甲方單位缺乏一個建設(shè)智慧城市的明確頂層設(shè)計理念,單單被大廠優(yōu)越的IT產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施所吸引,重工具購買、輕業(yè)務(wù)運營,甚至雙方作出項目合作這一舉動的原因也與更早一步的招商引資有所關(guān)聯(lián),換句話說是拿財政投資項目換企業(yè)在當(dāng)?shù)芈涞亍?/p>
在大趕快上的思維模式下,甲方?jīng)]做好充分的項目前期評估和調(diào)研,乙方也沒有真正聚焦產(chǎn)品和服務(wù)的能力去推動項目,最終就讓合作項目陷入了權(quán)責(zé)不清、目的不清、路徑不清的泥淖之中。
但是2024年的情況有所不同,根據(jù)3月12日最新發(fā)布的《政府工作報告》全文,積極擴大有效投資被列為是擴大國內(nèi)需求、推動經(jīng)濟良性循環(huán)的重要手段。在進一步的執(zhí)行計劃中,還提到:
發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng),重點支持科技創(chuàng)新、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,加強民生等經(jīng)濟社會薄弱領(lǐng)域補短板,推進防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造,加快實施“十四五”規(guī)劃重大工程項目。
2024年中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7000億元。合理擴大地方政府專項債券投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,額度分配向項目準(zhǔn)備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜。統(tǒng)籌用好各類資金,防止低效無效投資。
各方企業(yè)也在緊抓有效投資
在部分傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被叫停時,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是重要投資領(lǐng)域。
正如2023年下半年,上海市政府發(fā)布了《上海市進一步推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2023-2026年)》,為持續(xù)增強社會資本投資意愿,推動社會資本參與新基建重大項目建設(shè),繼而又發(fā)布了《上海市新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)和投資機會清單》。
《清單》總結(jié)了100項、總投資規(guī)模約為1200億的新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目,分為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施類21項,算力基礎(chǔ)設(shè)施類22項,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施類9項,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施類20項,終端基礎(chǔ)設(shè)施類28項。
3月13日,深圳市披露2023年新型基礎(chǔ)設(shè)施投資1223億元,同比增長8.6%,計劃2024年完成新型基礎(chǔ)設(shè)施投資1400億元,力爭以新基建拓展新賽道,創(chuàng)造新優(yōu)勢??梢娦滦突A(chǔ)設(shè)施仍然是城市建設(shè)的重點內(nèi)容。
不過,在新基建的浪潮面前,當(dāng)下即便是業(yè)務(wù)多元化的科技型大公司,也在考慮集中精力到更關(guān)鍵的主營業(yè)務(wù),以及除了擴大業(yè)務(wù)的規(guī)模,也關(guān)注業(yè)務(wù)成長的健康度。
回歸理性、聚焦核心價值、廣交生態(tài)伙伴、攜手共創(chuàng)生意,其實是2024年多數(shù)科技領(lǐng)域公司穿越周期的守則。
只有這樣,企業(yè)們才能走到更長遠的未來。
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