本周，美國(guó)和韓國(guó)芯片制造巨頭三星電子達(dá)成了一項(xiàng)價(jià)值64億美元的協(xié)議，將半導(dǎo)體專業(yè)技術(shù)引入美國(guó)市場(chǎng)，這是拜登政府在《芯片和科學(xué)法案》（CHIPS and Science Act）下取得的又一重要?jiǎng)倮?/span>

周一，三星成為拜登政府支持不穩(wěn)定供應(yīng)鏈、保護(hù)國(guó)家安全利益的最新受益者，宣布將在德克薩斯州建造一家新工廠，生產(chǎn)用于航空航天、消費(fèi)技術(shù)和汽車應(yīng)用的芯片。作為世界領(lǐng)先的先進(jìn)芯片制造商之一，三星還承諾直接為美國(guó)國(guó)防部生產(chǎn)半導(dǎo)體，這進(jìn)一步鞏固了三星在半導(dǎo)體行業(yè)的地位。

對(duì)于美國(guó)政府而言，安全一直是推動(dòng)半導(dǎo)體行業(yè)回流美國(guó)的主要?jiǎng)恿?。?019年冠狀病毒疫情爆發(fā)后，廣泛的供應(yīng)鏈障礙暴露了美國(guó)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的脆弱性，成為包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)政府的政治優(yōu)先事項(xiàng)。HFS研究的執(zhí)行研究主管喬爾·馬丁（Joel Martin）表示，信息安全、數(shù)據(jù)安全和地緣政治因素共同推動(dòng)著半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)回流美國(guó)。他指出，拜登政府的《2022年芯片和科學(xué)法案》為這一趨勢(shì)提供了動(dòng)力，該法案是重振美國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的一大步，也是重新平衡美國(guó)目前對(duì)東亞依賴的關(guān)鍵舉措。

盡管美國(guó)目前生產(chǎn)的半導(dǎo)體僅占全球供應(yīng)量的10%，但該法案的出臺(tái)加速了一系列重大投資計(jì)劃。知名供應(yīng)商臺(tái)積電（TSMC）和英特爾（Intel）也獲得了大額融資協(xié)議，以建設(shè)和現(xiàn)代化在美國(guó)的半導(dǎo)體制造基地。此外，美光和GlobalFoundries等公司也獲得了在美國(guó)建立和現(xiàn)代化半導(dǎo)體能力的重大激勵(lì)措施。

不過(guò)，專家也指出，盡管該法案意圖良好，但其實(shí)施還存在一些挑戰(zhàn)。喬納森·朗（Jonathan Lang），歐亞集團(tuán)貿(mào)易和供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)主管表示，盡管該法律的經(jīng)濟(jì)安全意圖“是合理的”，但它也突顯了拜登政府早期在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方面的不足。同時(shí)，布魯金斯學(xué)會(huì)的研究指出，資金是實(shí)現(xiàn)美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵障礙之一，法案的官僚主義也導(dǎo)致了資金分配的延遲。

總的來(lái)說(shuō)，《芯片和科學(xué)法案》的出臺(tái)和執(zhí)行標(biāo)志著美國(guó)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重返全球舞臺(tái)的決心。雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但該法案吸引了一系列外國(guó)公司將半導(dǎo)體生產(chǎn)和技術(shù)引入美國(guó)。