企業(yè)并購反壟斷審查是很多人并不熟悉的領(lǐng)域。

今年以來,在疫情形勢(shì)始終嚴(yán)峻的環(huán)境下,市場(chǎng)監(jiān)管總局于4月16日發(fā)布的附加限制性條件批準(zhǔn)英偉達(dá)收購邁絡(luò)思公告中,卻將國家市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局這只受到業(yè)內(nèi)廣泛好評(píng)、專業(yè)性極強(qiáng)的隊(duì)伍推到臺(tái)前。

提到英偉達(dá),大家首先想到的是游戲GPU。但大家不知道的是,全球運(yùn)算能力最強(qiáng)的500臺(tái)超算機(jī),超過一半以上采用了英偉達(dá)的GPU加速方案。裝備于美國橡樹嶺國家實(shí)驗(yàn)室,由IBM公司制造的Summit是目前全球最快的超算系統(tǒng),其95%算力由英偉達(dá)TeslaGPU加速器提供。邁絡(luò)思的名字在超算領(lǐng)域更是如雷貫耳,其Infiniband互聯(lián)方案能夠提供超過200G/秒的數(shù)據(jù)傳輸速度,是超算系統(tǒng)必不可少的核心組件。面對(duì)這兩家頂尖技術(shù)公司的交易,市場(chǎng)監(jiān)管總局從中國實(shí)際出發(fā),在有限的時(shí)間里迅速找了交易存在的競(jìng)爭問題,并作出審查決定,所附加限制性條件專業(yè)性之強(qiáng)達(dá)到了新的高度。

記者從多位半導(dǎo)體業(yè)內(nèi)專家和下游企業(yè)處獲悉,為了解交易對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭可能造成的影響,確保附加的限制性條件能夠直擊問題的核心,市場(chǎng)監(jiān)管總局在年后短短兩個(gè)多月的時(shí)間密集召開了多輪電話會(huì)議,聽取業(yè)內(nèi)意見,分析各種技術(shù)細(xì)節(jié),商討可行方案,這在最終的條件內(nèi)容中明顯能夠看出,如要求英偉達(dá)確保第三方網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備能夠使用與邁絡(luò)思高速網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備相同的方式調(diào)用英偉達(dá)GPU加速器的硬件接口、相關(guān)固件和軟件;向中國市場(chǎng)銷售的英偉達(dá)GPU加速器、邁絡(luò)思高速網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備兼容PCIe和/或后繼多供應(yīng)商協(xié)議;開源軟件應(yīng)當(dāng)支持點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信和集合通信,從而使對(duì)等設(shè)備能夠控制網(wǎng)卡并在無需使用主內(nèi)存作為臨時(shí)存儲(chǔ)的情況下執(zhí)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)?這些條款從技術(shù)可操作性的角度出發(fā),真正確保了英偉達(dá)和邁絡(luò)思設(shè)備與第三方設(shè)備的互操作性,避免口號(hào)式條件在執(zhí)行中可能產(chǎn)生的不確定性。

同時(shí),條件還為下游客戶爭取到購買一年庫存的機(jī)會(huì),并通過要求英偉達(dá)依據(jù)公平、合理、無歧視原則向中國市場(chǎng)繼續(xù)供應(yīng)相關(guān)產(chǎn)品,確保了下游客戶供應(yīng)安全。據(jù)業(yè)內(nèi)人士披露,公告中附加的限制性條件的每一條都是執(zhí)法機(jī)構(gòu)與英偉達(dá)經(jīng)過談判的結(jié)果。有時(shí)為了個(gè)別技術(shù)文字的表述,市場(chǎng)監(jiān)管總局需要與相關(guān)企業(yè)反復(fù)進(jìn)行多輪的磋商,并最終說服英偉達(dá)。面對(duì)復(fù)雜的技術(shù)細(xì)節(jié)、強(qiáng)勢(shì)的美國企業(yè)和專業(yè)的外國律師團(tuán)隊(duì),談判難度之高可以想見。

事實(shí)上,在2020年4月2日,市場(chǎng)監(jiān)管總局已附條件批準(zhǔn)英飛凌科技股份公司收購賽普拉斯半導(dǎo)體公司案。英偉達(dá)案是短短半個(gè)月之內(nèi),市場(chǎng)監(jiān)管總局附條件批準(zhǔn)的第二起案件。兩起案件雖然沒有直接的聯(lián)系,但這兩個(gè)交易是改變世界半導(dǎo)體市場(chǎng)競(jìng)爭格局的并購,所帶來的影響讓半導(dǎo)體業(yè)內(nèi)人士心悸不已。市場(chǎng)監(jiān)管總局的決定不僅為我國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)爭取到更多的緩沖期,同時(shí)也給國內(nèi)下游產(chǎn)業(yè)提供了定心丸,營造了健康有利的發(fā)展環(huán)境。

不少業(yè)內(nèi)人事表示,超算系統(tǒng)不僅是戰(zhàn)略制高點(diǎn)和國力體現(xiàn),大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)和5G通信網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,為超算在現(xiàn)實(shí)生活中提供了更多的應(yīng)用空間。基于大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí),超算中心能夠?yàn)楝F(xiàn)實(shí)問題提供更多的解決方案,這些方案可以通過5G網(wǎng)絡(luò)下發(fā)至移動(dòng)終端,為移動(dòng)設(shè)備提供更多功能。自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程醫(yī)療等在不久的將來都將成為現(xiàn)實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管總局通過附加上述限制性條件,不僅保障了下游客戶的供應(yīng)安全,有力維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭秩序,同時(shí)也為我國企業(yè)進(jìn)入GPU加速器和高速網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備領(lǐng)域創(chuàng)造了關(guān)鍵的機(jī)會(huì)窗口期。阿里巴巴IOT首席硬件架構(gòu)師陳苑鋒曾在不同場(chǎng)合表示,“物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的賦能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。作為物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的核心基礎(chǔ),智能硬件的發(fā)展將提升物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)至一個(gè)新的高度”。半導(dǎo)體投資聯(lián)盟秘書長王艷輝表示,“向中國市場(chǎng)持續(xù)供應(yīng)相關(guān)產(chǎn)品的條件,有力保障了中國云計(jì)算、人工智能、超算產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)安全?！?/p>

不論是英偉達(dá)收購邁絡(luò)思案還是英飛凌收購賽普瑞斯案,都是半導(dǎo)體并購史上前所未有的復(fù)雜并購,對(duì)這兩起案件的妥善處理證明了市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平不斷提高。同時(shí),英偉達(dá)和英飛凌案審查進(jìn)度均明顯快于外界預(yù)期,在全球反壟斷審查機(jī)構(gòu)受疫情影響普遍陷入停滯的情況下,市場(chǎng)監(jiān)管總局的審查效率卻在不斷提升。2018年,新組建的市場(chǎng)監(jiān)管總局三定方案中,職責(zé)第一條就包括規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。從半導(dǎo)體市場(chǎng)來看,市場(chǎng)監(jiān)管總局不僅真正做到了三定方案賦予的職責(zé),也為中國營造良好營商環(huán)境的信心和決心提供了最好的注解。

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