當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷深刻調(diào)整，發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施“制造”戰(zhàn)略，我國制造業(yè)面臨“前堵后追”的雙重?cái)D壓，因此，制訂中國國家制造戰(zhàn)略刻不容緩。

　　事實(shí)上，“中國制造”仍處于“大而不強(qiáng)”的發(fā)展階段。我國工業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)更多地體現(xiàn)為擁有完整的供應(yīng)鏈條。

　　2008年國際金融危機(jī)之后，美國、歐盟、德國、英國等紛紛推出制造業(yè)國家戰(zhàn)略。美、德、日等發(fā)達(dá)國家將焦點(diǎn)鎖定在以新一代互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新能源、高端制備為代表的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，展開了新一輪增長(zhǎng)競(jìng)賽，試圖搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

　　美國政府于2012年推出《美國先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃》，同年12月，通用電氣(GE)提出《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)》戰(zhàn)略。2013年8月，我國工信部發(fā)布《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃2013-2018》。2013年底，德國電氣電子和信息技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)布了德國首個(gè)“工業(yè)4.0”標(biāo)準(zhǔn)化路線圖，以加強(qiáng)德國作為技術(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的核心競(jìng)爭(zhēng)力。由此，美國的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、我國的“兩化深度融合”、德國的“工業(yè)4.0”等幾乎是殊途同歸。

　　筆者認(rèn)為，“中國制造2025”能否讓中國從制造大國走向強(qiáng)國有四大核心關(guān)鍵：

　　首先，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚科技資源，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下游的核心、關(guān)鍵以及共性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，通過創(chuàng)新鏈驅(qū)動(dòng)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;

　　圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈條，以創(chuàng)新鏈為引導(dǎo)，增強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的傳統(tǒng)企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)資源加速發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　其次，制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的核心是布局高端制造業(yè)。

　　高端裝備制造業(yè)是“國之重器”。實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略必須高度重視高端裝備制造業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，我國裝備制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，載人航天與探月工程、“蛟龍”載人深潛器取得重大突破，智能制造裝備、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。